Решение по делу № 2-2863/2016 ~ М-2381/2016 от 26.05.2016

Дело №2-2863-2016

Поступило в суд 26.05.2016

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

                01 июля 2016 года                                                        г. Новосибирск

                                    Кировский районный суд г. Новосибирска

                                                             в с о с т а в е:

                    Судьи                                                                      Кучерявой Н.Ю.

                    При секретаре                                                        Курбатовой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковенко С. Н. к мэрии <адрес> о признании ошибочным закрепления статуса жилого помещения, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец Яковенко С.Н. обратился в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Яковенко С.Н. обратился в мэрию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Письмом департамента энергетики и коммунального хозяйства города ему было отказано, в связи с тем, что жилое помещение относится к маневренному фонду. Общежитие по <адрес> до передачи в муниципальную собственность находилось в составе жилищного фонда <данные изъяты> и после ликвидации предприятия было принято в муниципальную собственность мэрии <адрес>. Истец вселен в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ, являясь сотрудником <данные изъяты> на основании ходатайства. Яковенко С.Н. являлся сотрудником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на передачу в пользование жилого помещения между <данные изъяты> и Комитетом ЖКХ мэрии <адрес> для использования под жилье. В настоящее время жилой дом, в том числе жилое помещение – комната № по <адрес>, находится в управлении <данные изъяты> Истец проживает постоянно около № лет в комнате № по <адрес>, является ответственным квартиросъемщиком, добросовестно оплачивает наем, содержание жилья и коммунальные услуги. Яковенко С.Н., являясь воспитанником детского дома, был направлен на учебу из детского дома <адрес> в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ и после окончания проходил срочную службу в <адрес> в рядах вооруженных сил Советского Союза (ДД.ММ.ГГГГ.) После прохождения срочной службы из <адрес> переехал в <адрес>, спорная комната единственное жилое помещение для проживания, другого у него нет.

Истец Яковенко С.Н. просил признать закрепление статуса маневренного фонда за комнатой № в общежитии по <адрес> ошибочным, признать незаконным отказ департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в заключении договора социального найма жилого помещения – комнаты № по <адрес>, признать право пользования семьи Яковенко С.Н. жилым помещением – комнатой № по <адрес> на условиях договора социального найма; признать Яковенко С.Н. ответственным нанимателем жилого помещения общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенного по адресу <адрес>.

После уточнения исковых требований, истец просит признать закрепление статуса маневренного фонда за комнатой № в общежитии по <адрес> ошибочным, признать незаконным отказ департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в заключении договора социального найма жилого помещения – комнаты № по <адрес>, признать право пользования семьи Яковенко С.Н. жилым помещением – комнатой № по <адрес> на условиях договора социального найма. Требование Яковенко С.Н. о признании его ответственным квартиросъемщиком истцом не поддержано в связи с отсутствием спора по данному требованию.

Истец Яковенко С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. Согласно письменным объяснениям Яковенко С.Н. следует, что он с семьей был заселен в общежитие по <адрес> ком. № - ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству <данные изъяты> Данный факт могут подтвердить соседи. В спорном жилом помещении проживают по настоящее время, его дочь наблюдается в поликлинике по месту жительства.

           Представитель истца на основании нотариально выданной доверенности Черенкова Л.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержала, доводы искового заявления подтвердила, пояснила, что спорное жилое помещение необоснованно включено в маневренный фонд, поскольку на момент передачи жилого помещения в муниципалитет оно не было свободным, в нем проживали граждане. Полагает, что к возникшим правоотношениям подлежит применению ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Истец проживает в жилом помещении более № лет, за все время проживания не получал уведомлений о необходимости освобождения жилого помещения. Истец проживает в комнате семьей из трех человек, с совместным ребенком. Обращался в ДД.ММ.ГГГГ в целях узаконить проживание в комнате, ему было предложено заключить договор.

Представитель ответчика мэрии <адрес> Корчагина Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорное жилое помещение относится к маневренному фонду. Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> было включено в маневренный фонд комитета ЖКХ. Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за вышеуказанным общежитием (№ комнат) сохранен статус маневренного фонда.. Согласно постановлению мэра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении использования жилых помещений маневренного фонда комитета жилищно- коммунального хозяйства мэрии» за спорной комнатой № в вышеуказанном общежитии сохранен статус маневренного фонда КЖКХ мэрии, в общежитии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. с Яковенко С.Н. был заключен срочный договор найма жилого помещения маневренного фонда, в котором указано, что предоставляемое жилое помещение отнесено к маневренному фонду и предоставляется сроком до ДД.ММ.ГГГГ Статус жилого помещения не изменился, из специализированного муниципального жилищного фонда жилое помещение не исключалось. Факт внесения истцом оплаты за жилое помещение и пребывания в спорном жилом помещении сами по себе не являются достаточными обстоятельствами для признания права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Истцом не представлено доказательств того, что он признан малоимущим и состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать истцу в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения на условиях договора социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

          В судебном заседании установлено, что общежитие по <адрес> постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было передано в муниципальную собственность и включено в состав маневренного фонда комитета ЖКХ. (л.д. 23-24)

          Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ упорядочено использование жилых помещений маневренного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии, исключены из состава маневренного жилищного фонда жилые помещения, заселенные как общежития до передачи в маневренный фонд, за ними сохранен статус общежития; за жилыми помещениями, заселенными в установленном порядке после передачи вышеуказанных домов в маневренный фонд сохранен статус маневренного жилищного фонда; свободные жилые помещения включаются в состав маневренного жилищного фонда. Спорное жилое помещение - комната № включено в список жилых помещений маневренного фонда. (л.д. 25-26)

В судебном заседании установлено, что истец Яковенко С.Н. проживает совместно с семьей в комнате № по адресу <адрес>, зарегистрировался в вышеуказанное жилое помещение по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении зарегистрирована дочь истца ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения.(л.д. 21)

Копиями свидетельств о регистрации по месту пребывания установлено, что Яковенко С.Н. и его дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес> ком. № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что истец не является одиноким отцом, он, с ребенком и матерью ребенка проживает по <адрес> ком№

В ходе рассмотрения дела судом установлены обстоятельства предоставления истцу Яковенко С.Н. спорной комнаты.

Истец Яковенко С.Н. в ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность машиниста бульдозера в <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГг. по собственному желанию. Данные обстоятельства подтверждает копия трудовой книжки. (л.д. 9-11)

Согласно договору на передачу в пользование жилого помещения, Комитет ЖКХ мэрии <адрес> и <данные изъяты> заключили договор, согласно которому комитет передает, а пользователь принимает в пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью № кв.м., расположенной на № этаже маневренного фонда <адрес>, для использования под жилье. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6-7)

Из содержания данного договора и копии трудовой книжки истца следует, что договор между мэрией <адрес> и <данные изъяты> был заключен на период, в котором Яковенко С.Н. работником <данные изъяты> уже не являлся. Договор не содержит сведений о том, что объектом договора является жилое помещение под номером №.

Согласно копии технического паспорта здания (строения), дом по <адрес> является жилым домом с общежитием маневренного фонда. Комната № общей площадью № кв.м. состоит из жилой комнаты площадью № кв.м., встроенного шкафа площадью № кв.м. (л.д. 15-17)

Из объяснений представителя истца следует, что истец вселился в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ. При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии основания для вселения в данное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ суду не предоставлено. Занимаемая истцом комната № в общежитии по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, относилась к маневренному фонду муниципального специализированного жилищного фонда <адрес>.

Таким образом, Яковенко С.Н. вселился в жилое помещение маневренного фонда, в период, когда жилое помещение и общежитие в целом уже находились в ведении муниципалитета, проживает в комнате общежития, относящегося к специализированному жилищному фонду.

Согласно справке МУП <адрес> «ЖКХ», документы на вселение Яковенко С.Н. и членов его семьи в ДД.ММ.ГГГГ в комнату общежития по <адрес> в <данные изъяты> не передавались и на хранении их нет. (л.д. 28)

В материалах дела имеется направление на предоставление жилого помещения в общежитии КЖКХ мэрии Яковенко С.Н. на семью, состоящую из двух человек для вселения в маневренный фонд по адресу: <адрес> ком. № на период один год- с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец Яковенко С.Н. несколько раз писал заявление на продление с ним договора найма жилого помещения маневренного фонда, в связи с отсутствием у него другого жилья от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41,44) Срок действия договора на проживание в маневренном фонде, продлен Яковенко С.Н. до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 46).

Таким образом, истцу известно о том, что он проживает в жилом помещении маневренного фонда, просил мэрию <адрес> о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда.

Суду не представлено доказательств подтверждающих, что истец занимает данное жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку ни на момент вселения, ни на момент оформления договоров по пользованию спорным жилым помещением, истец не являлся нуждающимся в жилом помещении на условиях договора социального найма, не учете нуждающихся в жилом помещении не состоит.

Суд приходит к убеждению, что истцом не доказана ошибочность закрепления статуса маневренного фонда за жилым помещением № и необоснованность отказа в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к данным отношениям не применима.

В соответствии с положением ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Указанных оснований в судебном заседании не установлено.

Общежитие по <адрес> до передачи его в ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность относилось к жилищному фонду <данные изъяты> работником которого истец не являлся. Истцу предоставлено жилое помещение после передачи его в муниципальную собственность и отнесенное к маневренному фонду.

Статус маневренного фонда жилого помещения № был подтвержден постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комната № <адрес>, включена в маневренный фонд. (л.д.26).

Истцом предоставлена справка МУП «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО была зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дописано комната №).

Суд полагает, что регистрация указанной гражданки в спорной комнате не влияет на права истца в отношении комнаты №, поскольку регистрация в жилом помещении сама по себе, не является основанием возникновения права на жилое помещение, при том положении, что с ДД.ММ.ГГГГ в данной комнате без регистрации проживал Яковенко С.Н., права которого на комнату ФИО не оспаривались. Сведений о фактическом проживании ФИО в квартире с ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялось.

Из изложенного следует, что Яковенко С.Н. и его семьей была занята свободная от третьих лиц комната №.

Суд признает необоснованным довод истца о том, что на момент отнесения спорного жилого помещения к маневренному фонду, комната не была свободной, а была занята другим лицом. Утверждение истца не подтверждено доказательствами, основано на неправильной оценке фактических обстоятельств.

Законные основания для удовлетворения заявленных Яковенко С.Н. требований отсутствуют.

У суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку доказательств, подтверждающих, что комната № в <адрес> на момент вселения истца не относилась к маневренному фонду, суду не представлено, доказательств пользования комнатой на условиях договора социального найма не предоставлено.

Согласно договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, Яковенко С.Н. предоставлено жилое помещение № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.42-46).

            Данный договор действителен, сведений о его расторжении не имеется.

Из представленной копии паспорта следует, что Яковенко С. Н., с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу: <адрес> Указанная квартира принадлежит на праве собственности гр. ФИО Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ., копией свидетельства о государственной регистрации права.

В судебном заседании установлено, что в спорной комнате фактически проживает № человека- Яковенко С.Н., его дочь и мать дочери. Является ли она супругой истцу, представитель истца затруднилась пояснить. При этом, проживая семьей из №-х человек, истец не предоставляет сведений о семейном положении, отсутствии у членов его семьи иных жилых помещений, нуждаемости в жилом помещении по договору социального найма.

Таким образом, поскольку законные основания для удовлетворения иска отсутствуют, суд оставляет без удовлетворения заявленные истцом требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

Отказать Яковенко С. Н. в удовлетворении исковых требований, заявленных к мэрии <адрес>, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2- 2863-2016 Кировского районного суда г. Новосибирска.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 06 июля 2016 года.

На дату 06 июля 2016 года решение суда не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: