Решение по делу № 2-5140/2016 от 31.08.2016

Дело № 2-5140/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2016 года                                                                      город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи – Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – ФИО2,

с участием представителя истца – прокурора ФИО5,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Симферополя ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Пожтехника-Крым», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокуратурой Центрального района г. Симферополя проведена проверка исполнения законодательства о государственной регистрации юридических лиц. Установлено, что в ИФНС России по <адрес> Республики Крым учредителями представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о создании юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Пожтехника-Крым» и последующей его государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного заявления Инспекцией принято решение о государственной регистрации ООО «Пожтехника-Крым», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о присвоении юридическому лицу ОГРН 1149102117834. В соответствии со ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Пожтехника-Крым» поставлено на налоговый учет в Инспекции по месту нахождения. Представленное заявление формы Р 11001 содержало сведения об адресе местонахождения юридического лица: 295011, <адрес>. Выходом на место прокуратурой района с привлечением специалиста отдела оперативного контроля Инспекции по адресу: <адрес> установлено, что собственником здания с офисными помещениями, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4, которая пояснила, что данное здание принадлежит ей с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. <адрес> нежилого помещения составляет 1308,00 кв. м., этажей – 4. Опрошенная ФИО4 пояснила, что представители ООО «Пожтехника-Крым» к ней по вопросу заключения договора аренды не обращались, арендаторами, в свою очередь, договор субаренды с                                            ООО «Пожтехника-Крым» не заключался. Таким образом, установлено, что ООО «Пожтехника-Крым» деятельность по адресу <адрес> не осуществляет и фактически не находится, что подтверждается протоколом опроса собственника помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования адреса местонахождения юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вышеизложенным просит признать бездействие ООО «Пожтехника-Крым» относительно                                    непредставления сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным и обязать ООО «Пожтехника-Крым» привести сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц об адресе места нахождения юридического лица в соответствие с адресом фактического места нахождения ООО «Пожтехника-Крым» путем представления в ИФНС России по <адрес> Республики Крым документов для государственной регистрации изменений, касающихся адреса места нахождения ООО «Пожтехника-Крым».

Истец прокурор <адрес> – ФИО5 в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по мотивам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав сторон, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ИФНС России по <адрес> Республики Крым учредителями представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о создании юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Пожтехника-Крым» и последующей его государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного заявления Инспекцией принято решение о государственной регистрации ООО «Пожтехника-Крым», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о присвоении юридическому лицу ОГРН 1149102117834. В соответствии со ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Пожтехника-Крым» поставлено на налоговый учет в Инспекции по месту нахождения. Представленное заявление формы Р 11001 содержало сведения об адресе местонахождения юридического лица: 295011, <адрес>. Выходом на место прокуратурой района с привлечением специалиста отдела оперативного контроля Инспекции по адресу: <адрес> установлено, что собственником здания с офисными помещениями, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4, которая пояснила, что данное здание принадлежит ей с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. <адрес> нежилого помещения составляет 1308,00 кв. м., этажей – 4. Опрошенная ФИО4 пояснила, что представители ООО «Пожтехника-Крым» к ней по вопросу заключения договора аренды не обращались, арендаторами, в свою очередь, договор субаренды с                                            ООО «Пожтехника-Крым» не заключался. Таким образом, установлено, что ООО «Пожтехника-Крым» деятельность по адресу <адрес> не осуществляет и фактически не находится, что подтверждается протоколом опроса собственника помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования адреса местонахождения юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ                  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительно го органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах “м”, “о” - “е”, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. Сведения о юридическом лице, касающиеся адреса (места нахождения), отнесено к п. п. «в» п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, и, соответственно, указанные сведения необходимо предоставлять в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента их изменения.

В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона №129-ФЗ является не только представление полного перечня документов, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

В нарушение указанных норм Закона, ООО «Пожтехника-Крым» документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, содержащие сведения о фактическом месте нахождения организации, в регистрирующий орган не представлены.

Невнесение сведений об изменении юридического адреса является нарушением действующего законодательства, что недопустимо и препятствует исполнению налоговыми органами по месту нахождения юридического лица своих обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками и реализации регистрирующим органом установленных законодательством полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Сведения об адресе общества с ограниченной ответственностью имеют существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров.

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступать в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу.

Нарушение интересов неопределенного круга лиц заключается также в том, что государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.

Невнесение исполнительным органом ООО «Пожтехника-Крым» сведений в ЕГРЮЛ об изменении юридического адреса в течение трех дней с момента его изменения недопустимо и препятствует исполнению налоговыми органами по месту нахождения юридического лица (ИФНС России по г. Симферополю) своих обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом установленных ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с чем, имеются основания для обращения прокурора города в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу вышеизложенного, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования заместителя прокурора Центрального района г. Симферополя о понуждении совершить определенные действия подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора Центрального района г. Симферополя ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Пожтехника-Крым», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Пожтехника-Крым» относительно                                    непредставления сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным.

Обязать ООО «Пожтехника-Крым» привести сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц об адресе места нахождения юридического лица в соответствие с адресом фактического места нахождения ООО «Пожтехника-Крым» путем представления в ИФНС России по г. Симферополю Республики Крым документов для государственной регистрации изменений, касающихся адреса места нахождения ООО «Пожтехника-Крым».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение суда изготовлено 05.10.2016 года.