Решение по делу № А45-9618/2008 от 06.08.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«6» августа 2008 года                                                                             Дело № А45-9618/2008

                                                                                                                                               59/214

Резолютивная часть решения объявлена «5» августа 2008  года

Решение в полном объеме изготовлено «6» августа 2008 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Поповой И.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Сузунском районе Новосибирской области (р.п.  Сузун Новосибирской области)

к индивидуальному предпринимателю Безъязыкову Николаю Владимировичу (р.п. Сузун Новосибирской области)

о взыскании штрафных санкций в сумме 123 руб. 20 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: Сергеева Н.А. по доверенности от 09.01.2008

заинтересованного лица:  не явился (уведомлен)

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сузунском районе Новосибирской области  (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Безъязыкова Николая Владимировича (далее по тексту – предприниматель, заинтересованное лицо) штрафа в размере 123 руб. 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ).

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыва не представило.

Дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам,  в отсутствие заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя Управления,  арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требования и при этом исходит из следующего.

 В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту  - Закон № 167-ФЗ), статьей 1 Закона  № 27-ФЗ  индивидуальный предприниматель Безъязыков Н.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно статье 28 Закона № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

 В силу статьи  14 Закона № 167-ФЗ, статьей 15 Закона № 27-ФЗ предприниматель обязан представлять  в установленный срок в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании пунктов 5, 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, вместе с копией платежного  документа, представляет следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя, отчество;

- сумма уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах закреплен в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее по тексту – Инструкция), утв. Постановлением Правительства  Российской Федерации  от 15.03.1997 № 318.

Согласно пункту 38 этой Инструкции (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 № 126) застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет  в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, до 1 марта.

Обязанность по своевременному представлению индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, предпринимателем не исполнена.

Как следует из материалов дела - актом камеральной проверки № 69 от 23.04.2008  (л.д.9)  Управление зафиксировало факт нарушения предпринимателем норм пунктов 5, 6  статьи 11  Закона № 27-ФЗ. Нарушение выразилось в непредставлении физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, до 1 марта 2007 года сведений о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального счета, ФИО, а также копий платежных документов. 

Возражения на акт и документов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, предприниматель  не представил.

 Решением  № 58  от 19.05.2008  предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере  10% причитающихся за отчетный год фиксированных платежей в Пенсионный фонд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа, обязательного для уплаты, устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2007   № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года на  2007 год  исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22  Закона № 167-ФЗ на 1 января 2007 года и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда на 1 января 2007 года составляет 1 848 руб. Две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, что составляет 1 232 руб.; одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что составляет 616 руб.

Безъязыков Н.В. относится к страхователям по обязательному пенсионному страхованию уплачивающим только страховую часть (Определения Конституционного суда от 12.04.2005 №№ 164-О, 165-О), соответственно, штраф в размере 10% от суммы  причитающихся  за 2007 год фиксированных платежей  составляет 123 руб. 20 коп. (1 232 руб. х 10%).

Требование № 42 от 19.05.2008 об  уплате в добровольном порядке суммы штрафа предпринимателем не исполнено.

Взыскание штрафных санкций производится в судебном порядке, в связи с чем Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с предпринимателя  штрафных  санкций в сумме 123 руб. 20 коп.

Нарушение предпринимателем установленного срока представления сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в органы ПФ РФ правильно квалифицировано по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Безъязыковым Николаем Владимировичем указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, не оспаривается заинтересованным лицом, штраф наложен правомерно, исчислен верно, до настоящего времени не оплачен (справка – л.д. 22)  и подлежит взысканию.

Доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, заинтересованным лицом суду не представлено.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся  на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Безъязыкова Николая Владимировича, 23.12.1957 года рождения, место рождения г. Белово Кемеровской области, проживающего по адресу: 633623, Новосибирская область, р.п. Сузун, улица Островского, дом 95, квартира 1, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306546205300021 (ИНН 543605288212),  в доход соответствующего бюджета штраф в размере 123 (сто двадцать три) руб. 20 копеек  рублей за непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год;   в доход  федерального бюджета государственную пошлину по иску  в размере 500 (пятьсот) рублей.

2. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень.

Судья                                                                                                      И.В. Попова