Решение по делу № 33-16096/2018 от 06.09.2018

Судья Фарзутдинов И.М.                 дело № 33-16096/2018

учет № 109г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2018 года                     город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гиниатуллиной Ф.И.,

судей Гильмутдинова А.М., Пичуговой О.В.,

с участием прокурора Халиковой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционному представлению прокурора города Набережные Челны на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 июля 2018 года, которым постановлено: исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны к Железниковой Г.Д., Железникову Э.Г., Кочневу Е.А. о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Расторгнуть с Железниковой Г.Д. договор найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (новый город, <адрес>), выселить Железникову Г.Д., Железникова Э.Г., Кочнева Е.А. из указанного жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия Железникову Г.Д., Железникова Э.Г., Кочнева Е.А. с регистрационного учета из указанной квартиры.

Предоставить Железниковой Г.Д., Кочневу Е.А. другое жилое помещение в виде <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (26/12).

Предоставить Железникову Э.Г. другое жилое помещение в виде <адрес>, расположенной по адресу <адрес> (48/05).

Взыскать солидарно с Железниковой Г.Д., Железникова Э.Г., Кочнева Е.А. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Челныстройремонт» задолженность по коммунальным платежам в размере 66 516 руб. 94 коп.

Взыскать с Железниковой Г.Д., Железникова Э.Г., Кочнева Е.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны в размере 2 495 руб. 51 коп., в долевом порядке по 831 руб. 84 коп. с каждого.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, поддержавшего доводы представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны (далее – ИК МО города Набережные Челны) обратился в суд с иском к Железниковой Г.Д., Железникову Э.Г., Кочневу Е.А. о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения по адресу: <адрес> (новый город, <адрес> связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. В обоснование указано, что ответчики проживают по вышеуказанному адресу на основании ордера, выданного 29 октября 1999 года ответчику Железниковой Г.Д. на состав семьи из 4 человек по договору найма жилого помещения. Данная квартира находится в собственности МО «город Набережные Челны». Договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг наниматель жилого помещения не заключал. На протяжении восемнадцати месяцев ответчики без уважительной причины не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По состоянию на 1 марта 2018 года задолженность ответчиков за жилищно-коммунальные услуги составляет 597 994 руб. 43 коп. ООО «УО «Челныстройремонт» неоднократно предупреждал ответчиков о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчики на данные предупреждения не реагировали. Ранее неоднократно выносились судебные решения о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. На сегодняшний день не взысканная сумма составляет 66516 руб. 94 коп. В связи с чем истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения, сняв ответчиков с регистрационного учета; выселить ответчиков Железникову Г.Д. и Кочнева Е.А. из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (новый город, <адрес>) с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> (<адрес>12) <адрес>; выселить ответчика Железникова Э.Г. из спорного жилого помещения с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> (48/05), <адрес>; взыскать с ответчиков в пользу ООО «УО «Челныстройремонт» задолженность по коммунальным услугам в размере 66 516 руб. 94 коп. за период с 01 июля 2017 года по 28 февраля 2018 года.

Представитель истца Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны, а также представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Челныстройремонт» в суде первой инстанции исковые требования поддержали.

Ответчики Железникова Г.Д., Железников Э.Г., Кочнев Е.А. в суд не явились.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения отменить, в удовлетворении указанных исковых требований отказать. В апелляционном представлении отмечается, что ответчиками производилась частичная оплата за жилищно-коммунальные услуги, соответственно, отсутствует непрерывность невнесения нанимателем и членами его семьи платежей за жилищно-коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, в связи с чем оснований для выселения ответчиков не имеется.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая положения статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционного представления, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.Согласно пункту 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

На основании статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании ордера серии О №002589 от 29 октября 1999 года Железниковой Г.Д. в составе семьи из четырех человек была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (<адрес>, <адрес>).

Согласно справке с места жительства и поквартирной карточке в данной квартире зарегистрированы: Кочнев Е.А. (сын Железниковой Г.Д.) с 22 мая 2001 года и Железников Э.Г. (муж Железниковой Г.Д.) с 05 октября 2012 года.

Обязанность по внесению платы за найм жилья и коммунальные услуги ответчики надлежащим образом не выполняют.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о выселении ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в связи с длительным невнесением ответчиками без уважительных причин платы за найм и коммунальные услуги.

Между тем, судебная коллегия не соглашается с указанным выводом.

Принимая такое решение, суд не учел, что в период с декабря 2017 года по 2018 год Железникова Г.Д. частично производила оплату за содержание жилого помещения, оплата электроэнергии ею производится исправно, задолженность образовалась в связи с тяжелой жизненной ситуацией ответчицы, истцом не доказана неуважительность причин, по которым Железниковой Г.Д. не вносится оплата за жилье и коммунальные услуги. Кроме того, Железникова Г.Д. в ходе рассмотрении дела пояснила, что Кочнев Е.А. периодически отбывает наказание в местах лишения свободы, в связи с чем не имеет возможности оплачивать жилищно-коммунальные услуги, Железников Э.Г. в квартире не проживает, является получателем пенсии, однако мер по обращению взыскания на пенсию должника управляющая организация не предпринимает. Срок для устранения нарушений ответчикам в указанном решении суда не устанавливался.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела также не было доказано, что платежи не вносятся без уважительной причины, при этом каких-либо мер к ответчикам, кроме направления в их адрес предупреждения администрацией не принималось, то судебная коллегия, принимая во внимание исключительность такой меры, как выселение из жилого помещения, не находит оснований для удовлетворения иска о выселении Железниковой Г.Д., Железникова Э.Г., Кочнева Е.А. из спорной квартиры с предоставлением другого жилого помещения.

При таком положении, решение суда в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

Поскольку в остальной части вынесенное судом решение сторонами не обжалуется, то его законность и обоснованность в силу положений частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются предметом проверки судебной коллегии; оснований для проверки судебного акта в полном объеме судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 июля 2018 года в части удовлетворения иска Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны к Железниковой Гульнаре Дамировне, Железникову Эдуарду Геральдовичу и Кочневу Евгению Андреевичу о выселении отменить, принять новое решение.

В удовлетворении иска Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны к Железниковой Гульнаре Дамировне, Железникову Эдуарду Геральдовичу и Кочневу Евгению Андреевичу о выселении отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи