Решение по делу № 12-289/2018 от 23.04.2018

Дело № 12-289/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Тверь 24 мая 2018 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Иванов Д.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении адвоката Сапожникова Н.Ю.,

рассмотрев ходатайство защитника Чумакова А.В. адвоката Сапожникова Н.Ю, о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области Виноградова И.Н. от 19.12.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении Чумакова А.В.,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области Виноградова И.Н. от 19.12.2016 г. Чумаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Чумаков А.В. в лице своего защитника адвоката Сапожникова Н.Ю. 23.04.2018 г. принес на него жалобу, в которой, в том числе, просит восстановить пропущенный срок обжалования указанного постановления, поскольку о принятом постановлении он узнал лишь 14.02.2018 г., ознакомившись с гражданским делом №, возбужденным по исковому заявлению о причинении ущерба водному объекту. 26.02.2018 г. жалоба была подана в Калининский районный суд Тверской области, передана по подведомственности в Заволжский районный суд г. Твери 16.03.2018 г., 11.04.2018 г. возвращена судьей Заволжского районного суда г. Твери в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления. Копия обжалуемого постановления им до настоящего времени не получена.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чумаков А.В. в судебное заседание не явился, телефонограммой просил рассмотреть ходатайство в его отсутствие, с участием его защитника – адвоката Сапожникова Н.Ю.

Защитник Чумакова А.В. адвокат Сапожников Н.Ю. в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока обжалования поддержал, пояснив, что законодатель связывает право на обжалование постановления о назначении административного наказания с датой получения его копии. Чумаков А.В. копию постановления от 19.12.2016 г. не получал. При рассмотрении дела об административном правонарушении он не присутствовал, о принятом постановлении не знал.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть ходатайство в его отсутствие. Указал в заявлении также, что полагает ходатайство Чумакова А.В. не подлежащим удовлетворению, поскольку о факте возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении Чумакову А.В. было известно, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен с его участием. От получения копии постановления о назначении административного наказания Чумапков А.В. уклонился, исполнил постановление о назначении административного наказания, принимал участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой штрафа в установленный срок, а также исполнил назначенное в связи с совершением данного правонарушения наказание.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, 19.12.2016 г. должностным лицом в отношении Чумакова А.В. принято постановление о назначении административного наказания, в тексте постановления разъяснен срок и порядок его обжалования.

Копия данного постановления была направлена Чумакову А.В. по адресу его регистрации заказной корреспонденцией 15.02.2017 г. и была возвращена в адрес должностного лица 23.03.2017 г. с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток после даты поступления (возвращения) должностному лицу копии данного постановления.

С учетом изложенного обжалуемое постановление вступило в законную силу 04.04.2017 г.

Жалоба на постановление старшего государственного инспектора Тверской области с области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области Виноградова И.Н. № 498 от 19.12.2016 г. поступила в Калининский районный суд Тверской области 26.02.2018 г., то есть со значительным пропуском десятидневного срока обжалования.

Из представленных материалов усматривается, что постановление о назначении административного наказания исполнено Чумаковым А.В. 06.07.2017 г., денежные средства перечислены подразделением службы судебных приставов-исполнителей на счет взыскателя 07.08.2017 г., 21.08.2017 г. в отношении Чумакова А.В. рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в ходе производства по которому он выражал свое несогласие с постановлением № 498 от 19.12.2016 г. Наказание, назначенное ему в связи с неуплатой штрафа по постановлению № 498 от 19.12.2016 г. в установленный срок, он исполнил 21.08.2017 г.

Изложенное в совокупности объективно свидетельствует о том, что Чумаков А.В. знал о состоявшемся в отношении его постановлении о назначении административного наказания в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, задолго до ознакомления с материалами гражданского дела №, однако текстом постановления не пожелал располагать по своему усмотрению.

Также полагаю необходимым учесть, что согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

С учетом изложенного, оснований для восстановления Чумакову А.В. срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области Виноградова И.Н. от 19.12.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.24 КоАП РФ в отношении Чумакова А.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Ходатайство защитника Чумакова А.В. адвоката Сапожникова Н.Ю, о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области Виноградова И.Н. от 19.12.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.24 КоАП РФ в отношении Чумакова А.В. отклонить.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                Д.А. Иванов