Решение по делу № 12-453/2016 от 04.10.2016

Дело №12-453/2016

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2016 года г. Зеленодольск РТ

Судья Зеленодольского городского суда РТ ФИО10, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на определение ведущего специалиста МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР РТ» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.Р. ФИО4 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

Определением ведущего специалиста МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР РТ» ФИО8 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 отказано, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На данное определение в поступила жалоба А.Н. ФИО3, в которой заявитель просит отменить указанное определение и обязать возбудить административное дело в отношении А.Р.ФИО4, на том основании, что им в подтверждение факта мойки автомашины А.Р. ФИО4 в отдел МВД России по <адрес> представлена видеосъемка и фотосъемка, однако они в определении не отражены. Также, А.Р.ФИО4 без разрешения уполномоченных органов выкопал кустарники на озелененной территории общего пользования.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представители МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР РТ» ФИО6 и ФИО7 в удовлетворении жалобы на определение ведущего специалиста МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР РТ» ФИО8 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А.Р. ФИО4 просили отказать, поскольку отсутствует состава данного административного правонарушения в действиях А.Р. ФИО4.

А.Р.ФИО4 в суде также пояснил, что свою автомашину на том участке он никогда не мыл, кусты пересадил, чтобы они не мешали проеду и проходу.

Заинтересованное лицо – ФИО8, которой было вынесено обжалуемое определение, суду пояснила, что пересадка декоративных кустарников и установка емкости для сбора сточных вод не образуют состава какого-либо административного правонарушения. В связи с чем ею было принято решение об отказе в возбуждении дела об админитстративном правонарушении. При этом каких-либо данных о том, что А.Р. ФИО4 мыл автомобиль с применением пены и аппарата высокого давления, в представленных материалах не имелось.

Судья, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Те же действия, совершенные повторно в течение года, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в отдел МВД России по <адрес> поступило обращение А.Н. ФИО3 по факту пересадки А.Р. ФИО4 декоративных кустарников к забору <адрес>, РТ и установки А.Р. ФИО4 перед домом № <адрес> РТ, емкости для мойки автомашины.

ДД.ММ.ГГГГ. из отдела МВД России по <адрес> данные материалы проверки, зарегистрированные в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., поступили на рассмотрение в адрес МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР РТ».

Определением ведущего специалиста МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР РТ» ФИО8 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А.Р. ФИО4 отказано. Основанием отказа послужило, что в действиях А.Р. ФИО4 не усматриваются признаки административного правонарушения.

Как установлено МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР, в ходе рассмотрения материала установлено, что ФИО3 А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ. провел благоустройство территории прилегающей к его земельному участку, расположенному по адресу: РТ, <адрес>, путем высадки зеленых насаждений в виде кустарников «Жасмин», на основании проекта по благоустройству, согласованному руководителем Исполнительного комитета ЗМР РТ, руководителем МБУ Управление архитектуры градостроительной политики РТ.

Согласно протокола собрания собственниками жилых домов по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, собственниками жилых домов был утвержден новый проект благоустройства <адрес> проект благоустройства был согласован со всеми необходимыми службами: руководителем Исполнительного комитета ЗМР РТ, руководителем МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ», руководителем МБУ Департамент жилищно-коммунального хозяйства ЗМР РТ, руководителем АО «ЗВКС», руководителем Зеленодольского РУЭС.

Спорная территория, прилегающая к забору А.Н. ФИО3, является частью земель общего пользования.

Как следует из объяснения А.Н. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. около ДД.ММ.ГГГГ. он заметил как ФИО9, являющийся собственником <адрес>, РТ выкапывал кустарники высаженные А.Н. ФИО3 на территории прилегающей к дому № по <адрес>, РТ и пересаживал их ближе к забору вышеуказанного домовладения. По данному факту А.Н. ФИО3 обратился в отдел МВД России по <адрес> РТ.

В своем объяснении ФИО9 пояснил, что согласно решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционному определению Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, территория благоустроенная А.Н. ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ. не принадлежит ему ни на каком праве, расположена в жилой зоне, относится к территории земель общего пользования поселения, вследствие чего доступ и право беспрепятственного пользования данным земельным участком имеет неопределенный круг лиц. Кроме того, согласно протокола собрания собственниками жилых домов <адрес>, РТ от ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден новый проект благоустройства <адрес> проект благоустройства был согласован с компетентными службами <адрес>.

В целях всесторонне полного и объективного рассмотрения обращения, сотрудниками МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района» был осуществлен выезд по указанному в обращении адресу. На момент обследования территории прилегающей к <адрес>,3 по <адрес>, РТ нарушений «Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» не выявлено. Факт мойки автомашины ФИО9 при помощи моечной станции с применением пенообразователя на придомовой территории <адрес>, РТ не выявлен и не зафиксирован. Так же установлено, что емкость, установленная перед указанным домовладением, является тарой для сбора ливневых, дождевых вод из истока. Ответственность за установку емкостей для сбора ливневых, дождевых вод «Правилами благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» не предусмотрена.

В связи с чем, доводы А.Н. ФИО3, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения;

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что определение вынесено на основе совокупности материалов дела, надлежащим должностным лицом, в достаточной степени мотивировано, поэтому признаю его законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют. В связи с этим жалоба заявителя А.Н. ФИО3 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Определение ведущего специалиста МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета ЗМР РТ» ФИО8 в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья: