Решение по делу № 33-29304/2019 от 11.11.2019



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-29304/2019 Судья: Кузьмина О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Козловой Н.И.
судей	Барминой Е.А. Кордюковой Г.Л.
при секретаре	Арройо Ариас Я.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 декабря 2019 года апелляционную жалобу Плешкова В. Г. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2019 года по делу № 2-4354/2019 по иску Плешкова В. Г. к УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об обязании начислить денежные средства, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И., объяснения истца Плешкова В.Г., представителя ответчика УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга Борисова А.С. (доверенность №... от <дата>. выдана сроком на 1 год, диплом КА №... от <дата>.), изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Плешков В.Г. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об обязании начислить денежные средства, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что он родился <дата>.

<дата> истец подал все необходимые документы в УПФ РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга, где с них были сняты копии, а истцу выдана бумага с описанием дальнейших действий, из которой следует, что истцу в срок не ранее чем за 30 дней до наступления права на пенсию необходимо подать заявление в УПФ РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга.

Подать заявление предлагалось одним из трех способов: визитом лично в УПФ, с помощью услуг почтовой связи или по интернету на сайте УПФ. 09.08.2018 истец на сайте УПФ РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга записался на подачу заявления о назначении пенсии; первой ближайшей датой значилось 15.11.2018.

При явке в указанную даты в УПФ РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга истцу было разъяснено, что пенсия будет назначена с 15.11.2018, а не с момента возникновения права на пенсию. Истец просит обязать ответчика начислить ему пенсию с 01.09.2018 по 15.11.2018 в размере 24 045 рублей 55 копеек; взыскать в счет компенсации морального вреда 75 000 рублей.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2019 года в удовлетворении иска Плешкова В.Г. отказано в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда.

Истец в заседание суда апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы не поддержал в части требований о компенсации морального вреда, в оставшейся части доводы жалобы поддержал, полагал решение суда подлежащим отмене.

Представитель ответчика в заседание суда апелляционной инстанции явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 4 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 28.01.2019) граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору. Заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. Заявление о назначении пенсии может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в том числе с учетом места подачи указанного заявления отдельными категориями граждан в соответствии с пунктами 9 и 12 настоящих Правил, в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании заявления гражданина установленного образца, представленного в органы пенсионного фонда. При этом право выбора способа обращения за назначением пенсии принадлежит гражданину.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Плешков В.Г., <дата> г.р., обратился в УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга с заявлением от 15.11.2018 о назначении ему страховой пенсии по старости.

Согласно справке УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга Плешкову В.Г. установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 15.11.2018 по 28.02.2023. Установленный размер страховой пенсии по старости на 18.01.2019 составляет 9618,22 руб.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что назначение пенсии по старости носит заявительный характер, в связи с чем ответчиком правомерно пенсия Плешкову В.Г. была назначена с момента обращения в пенсионный орган за таким назначением – с 15.11.2018, а не с даты, в которую у истца возникает право на назначение пенсии, – с 01.09.2018.

С указанными выводами суда первой инстанции следует согласиться, поскольку данные выводы основаны на материалах дела, анализе письменных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что в памятке, выданной ему в УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга, говорится о том, что для подачи заявления о назначении пенсии истцу необходимо записаться на подачу такого заявления, ближайшей датой такой записи было 15.11.2018, однако талон истцом получен 09.08.2018, в связи с чем Плешков В.Г. полагает, что пенсия ему должна быть назначена с момента возникновения права на получение пенсии – с 01.09.2018, а не с даты подачи заявления 15.11.2018.

Указанные доводы не могут быть положены в основу удовлетворения жалобы, поскольку памятка, на которую ссылается истец, не является нормативным правовым актом, на основании которого назначается пенсия.

Дата назначения пенсии определяется ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и соответствует дню обращения за указанной пенсией.

Кроме того, следует отметить, что в Заключении по результатам проверки документов застрахованного лица (справке) указано на то, что можно записаться на подачу заявления на назначение пенсии в здании УПФР, по телефону, на сайте ПФР. Однако из данной справки не следует то, что такой порядок и способы записи на прием являются обязательными.

Поскольку в судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Плешков В.Г. не поддержал доводы своей апелляционной жалобы в части требования о взыскании компенсации морального вреда, судебная коллегий не усматривает оснований для проверки решения суда об отказе в удовлетворении требований в данной части.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Плешкова В. Г. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: