Решение по делу № А76-20847/2009 от 19.11.2009

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Челябинск                                                              Дело № А76- 20847/2009-62-442

19 ноября  2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября  2009 года.

Решение в полном объёме изготовлено 19 ноября  2009 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Первых Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартын И.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области

к  индивидуальному предпринимателю Миронову Сергею Петровичу г.Миасс

о взыскании финансовой санкции за предоставление недостоверных сведений персонифицированного учёта в сумме 3 862,50 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился извещён

от ответчика: не явился извещён

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области  (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г. Миассе Челябинской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Миронова Сергея Петровича (далее по тексту – ИП Миронов С.П.) финансовых санкций в сумме 3 862,50 рубля за предоставление недостоверных сведений индивидуального учёта в органы Пенсионного фонда РФ.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, отзыва и возражений на заявление не представил. 

В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ неявка в судебное заседание заявителя или ответчика, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Миронов Сергей Петрович, 07.11.1959 года рождения, уроженец с. Усть-Шоноша Вельского района Архангельской области, проживающий по адресу: 456320; Челябинская область, г. Миасс,  ул. Добролюбова, 2 «А»-39,   зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по городу Миассу Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 304741531400031.

Предприниматель состоит на учете в ГУ УПФ РФ в  г. Миассе Челябинской области  в качестве страхователя, имеет регистрационный номер 084-034-012281.

По данным заявителя, ответчик не исполнил надлежащим образом обязанность по представлению в установленный срок органам Пенсионного Фонда РФ сведений индивидуального учета, чем нарушил требования статей 8, 11, 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон).

Согласно статье 1 указанного Закона индивидуальный предприниматель может являться страхователем, который осуществляет прием на работу по трудовому договору, заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также застрахованным физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 указанного Закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

На основании ст.11 указанного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Согласно ст.14 указанного Закона, застрахованное лицо обязано, в том числе представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.

В силу ст.17 указанного Закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ответчик  обязанность, предусмотренную законом исполнил не надлежащим образом. Сведения персонифицированного учета за 2008 год, в установленный законом срок не представил. Указанные сведения были представлены 08.04.2009, что подтверждается актом камеральной проверки сведений персонифицированного учета № 41325/2 от 06.04.2009 (л.д.9),  то есть с пропуском установленного срока.

По факту несвоевременного предоставления сведений персонифицированного учета за 2008 год заявителем 06.04.2009 составлен акт камеральной проверки № 37 о нарушении Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (л.д.12), с указанием даты и места  рассмотрения акта 04 мая 2009 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Миасс,  Челябинской области, пр. Автозаводцев, 15 «А». Указанный акт  06.04.2009 получен представителем по доверенности  Мироновой Л.А., что подтверждается отметкой в акте (л.д.12).

На основании составленного акта, 04.05.2009  начальником ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области вынесено решение № 7 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», и взыскании с ИП Миронова С.П. штрафа в размере 10 % от суммы платежей (страховых взносов), подлежащих уплате, то есть в сумме 3 862,50 рублей (л.д.13). Решение направлено ответчику 05.05.2009 почтовой корреспонденцией    (л.д.14). 

Пунктом 2 решения ответчику было предложено уплатить штраф добровольно в четырнадцатидневный срок со дня его получения.

Требованием № 3 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования  от 22.06.2009  предпринимателю предложено уплатить штраф добровольно в  течение 10  календарных дней  со дня его получения.

Требование  направлено предпринимателю 02.07.2009 заказным письмом с уведомлением.

На момент судебного заседания сведений об уплате штрафа суду не представлено.

Факт нарушения ответчиком срока представления сведений в Пенсионный фонд подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается, размер штрафа исчислен верно, в связи с чем требования заявителя являются правомерными.  Доказательств наличия смягчающих обстоятельств в материалы дела ответчиком не представлено.

В связи с обращением ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области в арбитражный суд, расходы по госпошлине, на основании ст.110 АПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ, взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 500 рублей.          

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 171, 216, 229 АПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ арбитражный суд

р е ш и л :

1.Требования ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области  - удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Миронова Сергея Петровича, 07.11.1959 года рождения, уроженца с. Усть-Шоноша Вельского района Архангельской области, проживающего по адресу: 456320; Челябинская область, г. Миасс,  ул. Добролюбова, 2 «А»-39,   зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по городу Миассу Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 304741531400031, в доход Пенсионного фонда РФ финансовые санкции за предоставление недостоверных сведений персонифицированного учета в сумме 3 862 (три тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 50 копеек, а также в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

2.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                                       Н.А. Первых

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (www.fаsuo.arbitr.ru).