Решение по делу № 12-37/2019 от 13.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Шаховская 14 марта 2019 года

Федеральный судья Шаховского районного суда Московской области Широкова Е.В. при подготовке к рассмотрению жалобы представителя ГУ-ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) Зюкиной Т.И., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года, на постановление мирового судьи судебного участка № 273 Шаховского судебного района Московской области Гуровой О.П. от 27.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ПАРИТЕТ» Александрова В.А.,

у с т а н о в и л:

27.02.2019 года по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 273 Шаховского судебного района Московской области Гуровой О.П. было вынесено постановление, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ПАРИТЕТ» Александрова В.А. было прекращено по п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАПРФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области обратилось в Шаховской районный суд с жалобой, в которой юрисконсульт Зюкина Т.И., действующая на основании доверенности, выданной начальником государственного учреждения –ГУ УПФ РФ, просила указанное постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Частью 1 ст. 30.4КоАПРФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч.1.1 ст. 30.1 КоАПРФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Из разъяснений в п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

Согласно п.4 ч.5 ст.28.3 КоАПРФ должностные лица государственных внебюджетных фондоввправе составлятьпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 15.33.2КоАПРФ. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителями государственных внебюджетных фондов.

В соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 03.09.2014 N 348п (ред. от 27.03.2017) такими полномочиями наделены, в том числе начальники территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подведомственных отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации, их заместители. Должностьюрисконсульта в указанном перечне отсутствует.

Из анализа изложенных правовых норм, следует, что правом принесения жалобы на указанное постановление мирового судьи обладают начальник ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области и его заместитель.В представленной доверенности от 09.01.2019 года полномочия на обжалованиесудебного постановления по делу об административном правонарушении не указаны. Кроме того, возможность передоверия должностным лицом права принесения жалобы на судебное постановление Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрена.

Таким образом, жалоба подана и подписанадолжностным лицом, не уполномоченным на обжалование постановления мирового судьи по настоящему делу об административном правонарушении.

Следовательно, указанная жалоба не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, в связи с чем, считаю необходимым жалобу возвратить без рассмотрения, материалы дела возвратить мировому судье. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,

определил:

жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) Зюкиной Т.И., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года на постановление мирового судьи судебного участка № 273 Шаховского судебного района Московской области Гуровой О.П. от 27.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ПАРИТЕТ» Александрова В.А., - возвратить заявителю, дело возвратить мировому судье судебного участка № 273 Шаховского судебного района Московской области Гуровой О.П.

Судья