Решение по делу № А45-14636/2012 от 23.05.2012

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, д. 6

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                              Дело № А45-14636/2012

25 мая 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2012 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2012 года.

         Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Тарасовой С.В., при ведении протокола судебного  заседания помощником судьи Ануфриевой О.В..,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чистоозерном районе Новосибирской области,

к заинтересованному лицу:   открытому акционерному обществу «Ольгино»

 о взыскании  финансовых санкций в размере 2 434, 60  руб.

         при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя:  не явился

от заинтересованного лица: не явился

УСТАНОВИЛ:

         Заявитель -  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чистоозерном районе Новосибирской области (далее по тексту орган пенсионного фонда)  открытому акционерному обществу «Ольгино» (далее по тексту общество, страхователь)  финансовых санкций в сумме 2 434, 60  руб.,  по статье 17 Федерального Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседании не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 123 Арбитражного  процессуального кодекса  Российской Федерации, о чем свидетельствует отметка о вручении на почтовых уведомлениях.

           Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в отсутствие заявителя и заинтересованного лица,  надлежащим образом извещенных  о времени и месте судебного разбирательства  по имеющимся в материалах дела доказательствам.

         Заявлением от 17.05.2012 года орган пенсионного фонда заявил об уменьшении размера исковых требований в связи с неправильным исчислением размера финансовых санкций, ссылаясь на положения ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса  Российской Федерации, просит взыскать с заинтересованного лица 4, 20 руб. штрафных санкций по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

         Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса  Российской Федерации , истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятии судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить ил уменьшить размер исковых требований.

         Уменьшение размера исковых требований принято судом как соответствующее ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса  Российской Федерации и не нарушающее интересы других лиц.

Требования органа Пенсионного фонда  изложены в исковом заявлении со  ссылкой на положения статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ.  С учетом заявленных уточнений заявитель  просит взыскать с заинтересованного лица 4, 20 рублей  финансовых санкций за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1-й квартал 2011 года.

Из части 6 статьи 215  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для полного и всестороннего рассмотрения дела:

По результатам камеральной проверки общества по вопросу представления в сведений о застрахованных лицах, решением № 72 от 06.10.2011г. страхователь  привлечен к ответственности,  предусмотренной п. 2 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. за представление недостоверных индивидуальных сведений о застрахованных лицах за первый квартал 2011 года в виде взыскания штрафа.  

Требованием № 42 от 19.10.2011г. страхователю  предложено уплатить штрафные санкции в добровольном порядке в срок  до 07.11.2011

Заинтересованное лицо  штрафные санкции добровольно не уплатило, в связи с чем, орган Пенсионного фонда обратился в Арбитражный суд для взыскания задолженности в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. а п. 1 ч.1 ст.5 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ), ОАО «Ольгино», относится к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам.

В соответствии с ч. 2  с. 11 Федерального закона от 01.04.96 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) страхователь ежеквартально,  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют  о каждом работающем у него  застрахованном лице,(включая лиц которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взноса,) следующие сведения:  ) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе с указанными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

По материалам дела установлено, что страхователь своевременно  представил в орган Пенсионного фонда  сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, а также сведения об уплаченных страховых взносах за всех работающих у него застрахованных лиц, за отчетный период – 1-й квартал 2011 года.

Согласно ст. 16 Закона №27-ФЗ органы Пенсионного фонда  осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений о застрахованных лицах.

В результате проверки органом пенсионного фонда установлено представление недостоверных сведений в отношении двух работников . Согласно протоколу проверки представленных документов выявлена неправильное соотношение страховой и накопительной   части  взносов Ивченко Сергея Владимировича (1984 г.р.) в сведениях указано 26, 15 руб. страховых взносов на страховую часть, а правильно – начислено – 26,27 руб. Общая сумма начисленных страховых взносов на Ивченко С.В. составляет 42, 03 руб.  В отношении Бессмертной  Л.Г. неверно указано отчество. Страховых взносов  в отношении гр. Бессмертной не начислено .

Страхователь  извещен о необходимости внесения исправлений в сведения и представления их в двухнедельный срок в орган Пенсионного фонда

Страхователь не представил в орган пенсионного фонда исправленные сведения о застрахованных лицах.

Таким образом, заинтересованным лицом совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».     Согласно указанной статье, за непредставление  в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу нормы статьи 17 названного Закона сумму штрафа следует исчислять от платежей за тех застрахованных лиц, в отношении которых сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены.

Таким образом, финансовые санкции должны быть исчислены исходя из 42, 03 руб. страховых  взносов, начисленных гр. Ивченко С.В.,

          Материалами дела подтверждено, что  страхователю своевременно направлены акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также решение и требование

На момент судебного разбирательства заинтересованное лицо,  штраф не уплатило.

Согласно справке органа Пенсионного фонда по состоянию на дату судебного заседания , задолженность составляет 4 руб. 20 коп., размер которой,  заинтересованным лицом не оспорен, доказательств уплаты не представлено. В силу п.3 прим.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требования органа Пенсионного фонда подлежит удовлетворению в полном объеме, как обоснованные.

          Государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица в бюджет Российской Федерации согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Открытого акционерного общества «Ольгино» (место нахождения: 637725, Новосибирская область Чистоозерный район, с. Ольгино, ул. Покусевка,д. 3;  , зарегистрировано в качестве юридического лица – 17.03.2008г. в Межрайонной ИФНС №8 по НСО; ИНН 5441175892)

- в доход соответствующего бюджета финансовые санкции за представление недостоверных индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 1-й квартал 2011 года  в размере  4,20 руб.

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Исполнительные листы  выдать  после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение одного месяца после его принятия.

СУДЬЯ                                                            С.В.Тарасова