Решение по делу № 2-280/2016 от 02.02.2016

Дело № 2-280/2016          

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Климово        03 марта 2016 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Бондаревой Е.М.,

с участием заместителя прокурора Климовского района Брянской области Ивановой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Климовского района Брянской области, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области о понуждении ответчика к совершению действий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Климовского района Брянской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации Чуровичского сельского поселения, в котором просит обязать Чуровичскую сельскую администрацию совершить действия по признанию за муниципальным образованием «Чуровичское сельское поселение» права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: .......................

Заявление обосновано тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о защите прав граждан, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС, было установлено, что собственник ...................... - ФИО выехала за пределы территории, подвергшейся загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и утратила имущество, в том числе свою квартиру. 08.10.2012 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, орган, уполномоченный управлять муниципальнымимуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В настоящее время истек предусмотренный Законом срок - один год со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет. Вместе с тем, Чуровичская сельская администрация в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на квартиру до настоящего времени не обращалась, вследствие чего, нарушаются интересы малоимущих граждан, состоящих, либо собирающихся встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании заместитель прокурора Климовского района Иванова Н.П. поддержала иск в полном объёме и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - глава Чуровичской сельской администрации Минченко В.И., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явился, о переносе судебного заседания не просил, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, решение просил принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Климовского отдела Росреестра по Брянской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявления не возражает.

Заместитель прокурора Иванова Н.П. не возражала в рассмотрении иска без участия не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ, считает возможным разрешить иск по существу без представителей сторон, надлежаще уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.

Суд, выслушав заместителя прокурора Иванову Н.П., исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковые требования прокурора Климовского района Брянской области подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в целях обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований, своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Абзац 10 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с документами, приложенными к иску, собственник ...................... - ФИО отказалась от права собственности на свою квартиру в связи с получением компенсационной денежной выплаты за утрату своей недвижимости при выезде на территорию, не подверженную радиоактивному загрязнению.

В силу ст. 225 ч.3 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Статьей 235 ч.1 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.6 ч.1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 3 и 4 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - квартира, расположенная по адресу: ......................, была принята на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества 08.10.2012 года.

Как следует из материалов гражданского дела, в Чуровичской сельской администрации имеются граждане, нуждающиеся в предоставлении жилья, и есть очередь за его выделением.

В нарушение вышеуказанных норм закона Чуровичская сельская администрация до настоящего времени не совершила действий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - ...................... в целях решения вопросов местного значения по обеспечению жилыми помещениями нуждающихся в них малоимущих граждан, проживающих в поселении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Климовского района подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области - удовлетворить.

Обязать Чуровичскую сельскую администрацию Климовского района Брянской области совершить действия по признанию за муниципальным образованием Чуровичское сельское поселение права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - .......................

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Судья       -                    Маркова Л.С.