Решение по делу № 2-135/2015 от 24.04.2015

Дело №2-135/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома                                                                                      «18» мая 2015 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

единолично судьи Соколова Н.В.,

при секретаре Фахрутдиновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Чухломскому району УФССП по Костромской области Виноградовой О.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Ковалёва В.А.,

У С Т А Н О В И Л:

В Чухломский районный суд обратилась судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Чухломскому району УФССП по Костромской области Виноградова О.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Ковалёва В.А.. Свое заявление мотивировала тем, что в отношении Ковалева В.А. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденное на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное). Предмет исполнения - страховые взносы, включая пени в размере <данные изъяты>. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В судебное заседание представитель Отдела судебных приставов по Чухломскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание Ковалев В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя.

Исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В силу ст. 2 Протокола № 4 от 16.09.1963 года к «Конвенции о защите прав человека и основных свободы» от 04.11.1950 года, каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную. Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Права, признанные в пункте 1, могут также, в определенных районах, подлежать ограничениям, вводимым в соответствии с законом и обоснованным общественными интересами в демократическом обществе.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из указанной выше нормы не следует безусловное применение судом такой меры, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а законом взыскателю предоставлено право на обращение в суд с данными требованиями, которые подлежат разрешению с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку ограничение выезда с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств.

В судебном заседании установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство №№ в Отделе судебных приставов по Чухломскому районуна основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должникаКовалёва Виталия Алексеевича.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается почтовым уведомлением.

Ковалёв В.А. не оспаривал, что недоимка по страховым взносам им не уплачена.

Каких-либо доказательств, указывающих на уважительность причин неисполнения исполнительного документа, должником не приведено.

Доказательства, свидетельствующие о необходимости выезда Ковалёва В.А. за пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение прав Ковалёва В.А. установлением временного ограничения на выезд из страны, в материалах дела отсутствуют.

Суд считает, что удовлетворение заявления судебного пристава-исполнителя не будет являться нарушением права гражданина РФ на выезд из Российской Федерации, установленного Конституцией РФ и ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку такое ограничение предусмотрено в ст. 15 указанного закона. Кроме того, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Поскольку должником до настоящего времени не уплачена недоимка по страховым взносам, суд в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, считает возможным заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Чухломскому району УФССП по Костромской области Виноградовой О.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Ковалёва В.А. удовлетворить.

Ограничить выезд из Российской Федерации Ковалёву В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты>, возбужденного на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное), вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, до исполнения обязательств по исполнительному документу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его вынесения.

Судья:     Соколов Н.В.