Решение по делу № 5-473/2017 от 30.08.2017

     Копия                                      Дело№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«06» сентября 2017 года                  <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Вальков А.А., рассмотрев постановление <адрес> ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «КрасзападСибСтрой» Юсифов И.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и прилагаемые к нему материалы,

У С Т А Н О В И Л:

В Советский районный суд г. Красноярска поступило на рассмотрение постановление Прокурора Октябрьского района г. Красноярска ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «КрасзападСибСтрой» Юсифов И.И. оглы и прилагаемые к нему материалы.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, достаточно ли имеющихся материалов для его рассмотрения по существу, правильно ли составлены протоколы и оформлены иные материалы по делу, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том числе, когда по делу проводилось административное расследование. Цели, порядок и необходимость проведения административного расследования, перечень дел, по которым оно может проводиться, определяются в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в отраслях законодательства, перечисленных в названной норме закона, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. К документам, подтверждающим фактическое проведение административного расследования, относятся, в частности, определения о назначении экспертиз, заключения экспертов.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Учитывая изложенное, в соответствии с требованиями ст.23.1 КоАП РФ, поскольку установлено, что фактически административное расследование по данному делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «КрасзападСибСтрой» Юсифов И.И.о. не проводилось, санкция ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица не влечет административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности, при этом, генеральный директор ООО «КрасзападСибСтрой» Юсифов И.И.о. не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, следовательно, настоящее дело не подведомственно Советскому районному суду <адрес>, а подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать постановление Прокурора Октябрьского района г. Красноярска ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «КрасзападСибСтрой» Юсифов И.И. оглы и прилагаемые к нему материалы, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № в <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток.

Судья А.А. Вальков

Копия верна: