Решение по делу № 33-39/2015 (33-1594/2014;) от 17.12.2014

Судья Иргит Н.Б. Дело № 33-39/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 29 января 2015 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Салчак А.А.,

судей Болат-оол А.В., Канзая А.А.,

при секретаре Оюн С.-С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по иску Т. к Министерству внутренних дел по Республике Тыва, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании членами семьи лиц, совместно проживающих в жилом помещении, и понуждении выдать государственный жилищный сертификат по апелляционной жалобе Т. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 октября 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Т. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Тыва (далее – МВД по Республике Тыва) о признании членами семьи лиц, совместно проживающих в жилом помещении, и понуждении выдать государственный жилищный сертификат, указывая на то, что она состоит в очереди на получение жилья в МВД по Республике Тыва с 18 ноября 2002 года, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, является участником подпрограммы «Выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». МВД по Республике Тыва при расчете социальной выплаты по государственному жилищному сертификату не учтены совместно проживающие с ней нетрудоспособные, находящиеся на ее иждивении внучка В. и подопечный Т., чем нарушено ее право на получение социальной выплаты по государственному жилищному сертификату. С января 2010 года она на основании договора найма жилого помещения проживает по адресу: **, с 12 июля 2014 года зарегистрирована по данному адресу. С ней также зарегистрированы и проживают дочь К., внучка В. и подопечный Т. Собственником данного жилого дома является ее родственник Т.. Внучка В. вселена с согласия домовладельца Т., как член ее семьи. Ее дочь К. с 2011 по 2014 год обучалась в **, в настоящее время является **, ее месячный доход составляет ** руб. Подопечный Т. обучается в высшем учебном заведении, она продолжает являться его опекуном на основании постановления Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ. Т. и В. указаны в договоре аренды жилого дома от 01 января 2013 года, как члены ее семьи. Признание членами семьи внучки В. и подопечного Т. необходимо ей для восстановления нарушенного права на получение выплаты по государственному жилищному сертификату на всех членов ее семьи. Просила признать В. и Т. членами ее семьи, обязать Министерство внутренних дел по Республике Тыва выдать ей государственный жилищный сертификат с учетом всех членов её семьи.

В ходе производства по делу определением суда от 03 сентября 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 октября 2014 года в удовлетворении иска Т. отказано.

Т. с решением суда не согласилась и подала апелляционную жалобу, указывая на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Так, вывод суда о том, что ее права и интересы не нарушены, так как на момент подачи искового заявления в суд жилищно-бытовая комиссия решение о включении ее с членами семьи в список участников подпрограммы не принимала, является необоснованным, поскольку такое решение было принято жилищно-бытовой комиссией в ходе судебного разбирательства, 12 августа 2014 года. Данным решением её внучка В. и подопечный Т. не учтены в качестве членов её семьи. Она не ставила перед судом вопрос о законности вышеуказанного решения, поскольку жилищно-бытовая комиссия не может признать внучку В. и подопечного Т. членами её семьи без судебного решения. 20 ноября 2014 года она получила государственный жилищный сертификат из расчета ** кв.м. на семью из двух человек: её и дочери К. В соответствии с п. 4 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, имеется возможность замены государственного жилищного сертификата. Признание судом членами ее семьи подопечного Т. и внучки В. даст ей возможность улучшить жилищные условия. Просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Определением от 17 июня 2014 года судебная коллегия перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В судебном заседании Т. апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам поддержала.

Представитель МВД по Республике Тыва К. с апелляционной жалобой не согласилась и просила решение суда оставить без изменения.

Законный представитель третьего лица по делу – В. К. апелляционную жалобу Т. поддержала.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации и третье лицо по делу – А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки не сообщили. Судебная коллегия в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В исковом заявлении Т. просит признать членами ее семьи внучку В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и подопечного А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец не является законным представителем малолетней В.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (п. 1 ст. 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку А. ДД.ММ.ГГГГ года достиг возраста ** лет, то он не является подопечным. В силу ч. 1 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации он обладает гражданской процессуальной дееспособностью.

В нарушение требования ч. 3 ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не привлек к участию в деле В. и А. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и своим решением фактически разрешил вопрос об их праве на признание членами семьи участника подпрограммы.

Указанное обстоятельство явилось основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Ввиду нарушения требования п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с абз. 3 подп. «а» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Как следует из материалов дела, Т. была принята на службу в органы внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ года, уволена ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19 п. «з» Закона РФ « О милиции» по **.

Из ответа и.о. начальника тыла МВД по Республики Тыва правовому отделу МВД по Республике Тыва от 28 августа 2014 года и протокола жилищно-бытовой комиссии МВД Республики Тыва от 14 марта 2003 года №18 следует, что Т. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 18 ноября 2002 года.

18 июля 2014 года Т. обратилась в МВД по Республике Тыва с заявлением о включении её в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. В качестве членов своей семьи она в заявлении указала дочь К., внучку В., опекаемого А..

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Тыва от 12 августа 2014 года Т. включена в состав кандидатов на участие в подпрограмме на получение государственного жилищного сертификата в 2014 году с семьей в составе 2-х человек (она и дочь К.). Опекаемый А. не включен в состав членов семьи Т. в связи с тем, что он не признан членом семьи пенсионера в судебном порядке.

Согласно подп. «а» п. 17 вышеуказанных Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы, относящегося к лицам, указанным в подпунктах «а» - «е» п. 5 данных Правил, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте «а» п. 17 Правил, по своему содержанию соответствует ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому допускается возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи собственника жилого помещения при условии, если они вселены в качестве членов его семьи.

По смыслу указанной нормы Жилищного кодекса Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда N 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В. родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью её является дочь истца К., что подтверждается свидетельством о рождении, выданным органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в г. Кызыле Республики Тыва 03 июля 2012 года. Сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении отсутствуют.

Согласно справке Департамента по социальной политике мэрии г. Кызыла от 23 июля 2014 года К. получает ежемесячное пособие на ребенка (Ч.) в размере ** руб., как одинокая мать. Мать А. Ш. умерла ДД.ММ.ГГГГ года (свидетельство о смерти выдано отделом Управления ЗАГС Республики Тыва в г. Кызыле 06 апреля 2004 года).

Постановлением мэра г. Кызыла от 29 апреля 2004 года № Т. была назначена опекуном над малолетним А.; за малолетним сохранено право на жилую площадь по ** до его совершеннолетия.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, Л. лишен родительских прав в отношении А..

Из отметок в паспорте Т. следует, что она была зарегистрирована в г. Кызыле: с ДД.ММ.ГГГГ года - по **, кв. 21; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - по **, с ДД.ММ.ГГГГ года - по **

01 октября 2010 года между Л. и Т. заключен договор аренды жилого дома, расположенного по адресу: ** В п. 1.4 договора сказано, что дом сдается для проживания семьи Т. из 3 человек: Т., К., опекаемого А..

01 января 2013 года между Л. и Т. снова заключен договор аренды этого же дома на срок до 01 января 2015 года. В п. 1.4 договора сказано, что дом сдается для проживания семьи Т. из 4 человек: Т., К., опекаемый А., внучка В.

Согласно выписке из домовой книги №1117 от 23 июля 2014 года Т., К. и А. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: **

Собственником указанного дома являлся Л., что подтверждается договором мены квартиры на жилой дом, удостоверенным нотариусом ДД.ММ.ГГГГ года, и свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанные правоустанавливающие документы находятся в материалах регистрационного дела, представленного суду Управлением Росреестра по Республике Тыва.

25 сентября 2014 года между Л. и С. заключен договор купли продажи дома и земельного участка, расположенных по адресу: **

Из содержания п. 6 договора следует, что дом и земельный участок приобретены покупателем С. за ** руб., в том числе за счет кредитных средств в размере ** руб., предоставленных покупателю по кредитному договору с ОАО **. В п. 16 договора указано, что жилой дом и земельный участок с момента государственной регистрации перехода права собственности будут находиться в залоге у банка, предоставившего покупателю кредит. Государственная регистрация права собственности С. произведена Управлением Росреестра по Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, Тавакай Амырга Арбак оглу собственником дома, расположенного по адресу: **, не являлся. Он имел лишь право пользования данным домом. В связи с выездом из его данного дома и продажей дома собственником право пользования А. этим жилым помещением прекратилось.

03 августа 2014 года между О. и Т. заключен договор найма комнаты по адресу: **, в котором указано, что совместно с Т. будут проживать дочь К., внучка В., опекаемый А..

17 декабря 2014 года между Р. и Т. заключен договор аренды квартиры, расположенной по адресу: **, п. 1 которого указано, что совместно с Т. проживают дочь и внучка.

04 апреля 2014 года МКУ «Департамент по социальной политике мэрии г.Кызыла» была выдана справка о том, что Т. зарегистрирована по адресу: **, и имеет состав семьи: дочь К., внучка В., опекаемый А..

20 октября 2014 года МКУ «Департамент по социальной политике мэрии г.Кызыла» выданы справки о том, что Т. зарегистрирована по адресу: **, и имеет состав семьи: дочь К., опекаемый А., внучка В. Т. имеет на иждивении А..

В соответствии с выпиской из домовой книги от 20 октября 2014 года Т. зарегистрирована по адресу: **; вместе с ней зарегистрированы также К., В., А..

Суду представлена характеристика на семью Т., выданная директором МБОУ ** г. Кызыла Х., о том, что А. учится в школе № со второго класса, с этого времени он проживает в семье ** Т. Т. следила за воспитанием Т., его учебой, помогла в решении различных вопросов, в течение нескольких лет была председателем родительского комитета. С Т. училась двоюродная сестра К., Т. смогла найти подход к обеим и обеспечила им комфортное проживание.

В ходатайстве, направленном директором МБОУ ** Х. министру образования и науки Республики Тыва 15 июля 2013 года, сказано, что воспитанием Т. занималась мать, отец был осужден через год после рождения сына. Через ** лет, после условно-досрочного освобождения уехал в ** и воспитанием сына не занимался. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года мать ребенка погибла. Обязанности по воспитанию Т. взяла на себя тетя Т. До 2012 года Т. являлась опекуном Амырги.

05 июля 2013 года директором МБОУ ** Х. направлено ходатайство в органы опеки и попечительства о лишении родительских прав Л., в котором сказано, что Л. воспитанием сына не занимался, материальной помощи не оказывал, в школе ни разу не был; Т. со 2-го класса проживает у Т., которая считает его за своего сына.

В творческой характеристике на Т., ученика ** класса школы ** г. Кызыла, выданной режиссером Театра ** П., сказано, что Т. пришел в театр с ** лет, рано лишился своих родителей, с младенчества воспитывается тетей, которую любит и уважает, называет мамой.

В настоящее время ** обучается по очной форме в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истцом также представлены: выписка из протокола жилищно-бытовой комиссии от 16 марта 2005 года № 19 о перерегистрации очереди Т. по улучшению жилищных условий, в которой указано, что состав её семьи - 3 человека, проживает по адресу: **; выписка из протокола жилищно-бытовой комиссии от 19 мая 2008 года № 37 о перерегистрации очереди Т. по улучшению жилищных условий, в которой также указано, что состав её семьи - 3 человека, проживают по тому же адресу; список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата на ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому Т. имеет состав семьи 4 человека; заявления Т. заместителю министра внутренних дел Республики Тыва Д. от 29 декабря 2007 года и председателю жилищно-бытовой комиссии от 13 мая 2011 года о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в которых указано, что в состав её семьи входит также Т.. Аналогичное заявление было подано Т. министру внутренних дел Республики Тыва 28 августа 2010 года, при этом в качестве членов семьи указаны Т. и внучка В. К заявлениям были приложены соответствующие документы на Т. и В.

Из материалов дела, в частности, договоров аренды жилых помещений, следует, что истец до получения государственного жилищного сертификата своего жилья не имел, проживал по различным адресам на основании договоров коммерческого найма.

Представленными истцом доказательствами подтверждается, что В. и Т. проживают совместно с истцом в занимаемых им жилых помещениях, В. - с рождения, а Т. – со второго класса, истец занимался воспитанием Т., оставшегося без попечения родителей.

Ч. является малолетней, и факт ее совместного проживания с матерью К., а также с истцом, членом семьи которого является К., сомнения у судебной коллегии не вызывает.

В. и Т. были вселены в жилые помещения именно как члены семьи истца, о чем свидетельствует характер сложившихся между ними отношений.

Истец, В. и Т. ведут общее хозяйство, при этом В. и Т. фактически находятся на содержании истца, так как мать малолетней В. К. не работает, занимается уходом за ребенком, а Т. обучается в вузе по очной форме обучения.

При таких обстоятельствах требование истца о признании членами его семьи внучки В. и Т. обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно представленным истцом документам в собственности В. и Т. объектов недвижимости не имеется.

В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.

Размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата (п. 12 Правил).

Социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из:

норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и определяемого в соответствии с пунктами 16 - 16(2) настоящих Правил;

норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 13 Правил).

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. м - на семью из 2 человек;

по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более (п. 16 Правил).

В п. 48 вышеуказанных Правил сказано, что социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.

Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. При приобретении 2 и более жилых помещений собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности членов его семьи (п. 55 Правил).

Выдачу сертификатов осуществляют: гражданам - участникам подпрограммы, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, - федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба (служба) (п. 18 Правил).

Вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляется органами местного самоуправления или подразделениями в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти (п. 42 Правил).

11 ноября 2014 года истцу Министерством внутренних дел Российской Федерации выдан государственный жилищный сертификат на приобретение на территории Республики Тыва жилья из расчета ** кв.м. на состав семьи из двух человек: ее и дочери К., на сумму ** руб.

18 декабря 2014 года Управлением Росреестра по Республике Тыва произведена государственная регистрация права общей долевой собственности истца и К. на дом и земельный участок, расположенные по адресу: **

Из содержания п.п. 46, 47 вышеуказанных Правил следует, что замена выданного сертификата возможна при наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, а также в случае смерти владельца сертификата. Повторная выдача сертификата возможна в случае, если в установленные сроки действия сертификата гражданин - участник подпрограммы не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты.

В данном случае истец после получения сертификата приобрел жилое помещение.

В целях защиты прав истца, а также В. и Т. на получение государственного жилищного сертификата из расчета всех членов семьи истца, учитывая, что иным способом восстановление их нарушенного права невозможно, судебная коллегия полагает возможным обязать орган, уполномоченный на выдачу сертификата, - Министерство внутренних дел Российской Федерации выдать истцу государственный жилищный сертификат с учетом членов ее семьи В. и Т.

Поскольку государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, он подлежит выдаче на имя истца. Однако расчет размера социальной выплаты должен производиться только с учетом В. и Т., без учета самого истца, так как сертификат на себя и на дочь К. истцом получен.

Таким образом, требование истца о понуждении ответчиков выдать ему государственный жилищный сертификат с учетом всех членов ее семьи подлежит удовлетворению частично. МВД по Республике Тыва по данному требованию является ненадлежащим ответчиком, поскольку им производится лишь вручение сертификата.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 334, 335 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 30 октября 2014 года отменить и принять по делу новое решение следующего содержания.

Иск Т. к Министерству внутренних дел по Республике Тыва, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании членами семьи лиц, совместно проживающих в жилом помещении, понуждении выдать государственный жилищный сертификат удовлетворить частично.

Признать членами семьи Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Т.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Министерство внутренних дел Российской Федерации выдать Т. государственный жилищный сертификат с учетом членов ее семьи В. и Т..

В удовлетворении остальной части исковых требований Т. отказать.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его вынесения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 февраля 2015 года.

Председательствующий

Судьи