Решение по делу № 2-1729/2015 от 01.04.2015

№ 2-1729/15

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

(дата)

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

При секретаре Мурсаловой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Родионовой И.А., об освобождении лесного участка, третье лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ответчице Родионовой И.А. об освобождении лесного участка. В обоснование исковых требований указал, что (дата) в ходе патрулирования Государственного лесного фонда участковым лесничим Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» в квартале -...- участкового лесничества Истринского лесничества, вблизи -...- было установлено, что ответчица Родионова И.А. самовольно заняла лесной участок площадью -...- га пригородив его к своему садовому участку. Правоустанавливающие документы, определяющие законность использования участка лесного фонда не представила. Договор аренды на использование участков лесного фонда не заключен, проект освоения лесов не разработан, лесная декларация об использовании лесов в установленном порядке не подавалась. По факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда в квартале -...- участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», лицом, проводившим проверку, в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от (дата) года. (дата) на основании Постановления ответчица признана виновной в нарушении ст. 7.9 КоАП РФ, за самовольное занятие лесных участков. Указанным постановлением ответчица подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере -...- рублей. Ответчице лично вручено предписание от (дата) об устранении нарушений лесного законодательства, а именно: в срок до (дата) ответчик обязана снять ограждение с самовольно занятого участка площадью -...- (га) в -...- участковом лесничестве квартал -...-. (дата) участковым лесничим проведено повторное обследование лесного участка в квартале -...- участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес», вблизи с. -...- Истринского района. При осмотре установлено, что собственником земельного участка (№) в СНТ «-...-» Родионовой И.А. не исполнено предписание от (дата) о снятии ограждения с самовольно занятого лесного участка площадью -...- га. В следствие совершения ответчиком неправомерных действий по самовольному использованию лесов, ущерб, причиненный лесному фонду РФ оценен в размере -...-. (дата) ответчик возместил ущерб, причиненный лесному фонду РФ в полном объеме. (дата) участковым лесничим проведено повторное обследование лесного участка в квартале -...- участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес», вблизи -...-. При осмотре установлено, что собственником земельного участка (№) в СНТ «-...-» - Родионовой И.А. не исполнено предписание от (дата) о снятии ограждения с самовольно занятого лесного участка площадью -...- га. Просил обязать Родионову И.А. освободить земельный участок государственного лесного фонда площадью -...- га в квартале -...- участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес» вблизи -...-, а именно: демонтировать ограждение лесного участка, примыкающего с -...- стороны к земельному участку (№) по адресу: -...-

В судебном заседании представитель истца Комитета лесного хозяйства по МО по доверенности Колесникова Е.А. просила исковые требования удовлетворить.

Ответчица Родионова И.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Родионов А.В. пояснил, что действительно заняли участок лесного фонда, но предприняли действия для того чтобы это узаконить.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела и дав им правовую оценку приходит к следующему.

Судом установлено, что государственным лесным инспектором МО произведен осмотр территории в -...- участковом лесничестве квартал -...-, по результатам которого составлен акт от (дата) согласно которого в квартале -...- участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи -...- Родионова И.А., имея в собственности земельный участок (№) в СНТ «-...-», граничащий с -...- стороны с указанным лесным участком, без разрешительных документов, самовольно пригородила его к своему земельному участку №(№). В результате чего, была увеличена площадь земель собственника за счет лесных земель. Лесной участок остолблен железными столбами с закрепленными на них листами из металлопрофиля. Площадь самовольно занятого лесного участка составила -...- га. (л.д.11-12).

(дата) составлен протокол об административном правонарушении в отношении Родионова И.А. о том, что (дата) в -...- часов -...- минут Родионова И.А. имея в собственности земельный участок (№) в СНТ «-...-», граничащий с -...- стороны с указанным лесным участок, самовольно, без разрешительных документов пригородила его к своему садовому участку, тем самым увеличила площадь своего участка за счет земель лесного фонда. Площадь самовольно огороженного участка составила -...- га. Обмеры производились с помощью рулетки. Построек на лесном участке не обнаружено (л.д.13-15).

На основании указанного протокола об административном правонарушении (дата) в отношении Родионовой И.А. вынесено постановление №(№), которым Родионова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии лесного участка, назначено административный штраф в размере -...- рублей (л.д.24-26).

(дата) в -...- часов -...- минут было проведено повторное исследование лесного участка в квартале -...- участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес» вблизи -...- примыкающего с северо-восточной стороны к земельному участку (№) в СНТ «-...-», которым установлено, что Родионова И.А. собственница земельного участк а(№) в СНТ «-...-» не сняла ограждение с самовольно занятого лесного участка, площадь которого составляет -...- га. (л.д.8-9).

Суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации гарантировано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся, в том числе вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.

Поскольку объектом заявленного иска является участок лесного фонда, то следует также учитывать, что в силу статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации государство (Российская Федерация) может быть субъектом лесных отношений.

В силу части 2 статьи 4 ЛК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Понятие лесного участка введено статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1 ЛК РФ, основные принципы лесного законодательства обеспечение охраны и защиты лесов (пункт 6); использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека (пункт 8); платность использования лесов (пункт 11);

часть 2 статьи 3 ЛК РФ, предусматривает, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

статьей 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", декларируется, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности;

часть 3 статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусматривает, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

В ходе судебного разбирательства материалами дела подтверждены факты и не оспаривается ответчиком, что участок, который огорожен ответчицей, площадью 0,02 га является частью участка лесного фонда, принадлежащего Российской Федерации.

Совокупность доказательств с учетом их взаимной связи, что не опровергается ответчиком указывает на тот факт, что данный объект (земельный участок) используются Родионовой И.А., которая по состоянию на день вынесения решения не обладает законными основаниями для использования лесного участка.

Разрешая заявленный спор по существу, суд приходит к выводам о том, что Родионовой И.А. нарушены требования лесного и природоохранного законодательства, поскольку, не имея права на использование участка лесного фонда, при отсутствии разрешения, ответчица незаконно использует земельный участок, который огородила забором объединив со своим земельным участком (№) в СНТ «-...-.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Учитывая, что Родионова И.А. на лесном участке в отсутствие законных оснований используется ограждение, которое по правилам статьи 222 ГК РФ является самовольной постройкой, у суда имеются основания для возложения именно на Родионову И.А. обязанность по освобождению самовольно занятого участка лесного фонда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить.

Обязать Родионову И.А. демонтировать ограждение лесного участка государственного лесного фонда площадью -...- га в квартале -...- участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи -...-, примыкающего с -...- стороны к земельному участку (№) по адресу: -...-

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено (дата) г.