Решение по делу № 2-2063/2015 от 16.07.2015

Дело № 2-2063/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2015 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Макаровой А.А.,

представителя ответчика ГБУ РБ «У.Л. Расулева Р.С.,

ответчика ИП Шаяхметова А.Ф

при секретаре Хабибрахмановой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, государства к ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ, ИП Шаяхметову А.Ф. об устранении нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ГБУ РБ «У.Л. Министерства лесного хозяйства РБ и ИП Шаяхметовым А.Ф. с требованием признать бездействие ГБУ РБ «У.Л. Министерства лесного хозяйства РБ, выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением Шаяхметовым А.Ф. условий договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № и не проведением освидетельствования места рубки в квартале № выделе №, участке № <адрес> участкового лесничества незаконным. Обязать ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ произвести освидетельствование мест рубок в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Шаяхметовым А.Ф. в квартале № выделе № участке № <адрес> участкового лесничества незаконным. Обязать Шаяхметова А.Ф. провести очистку мест рубок согласно условиям договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ и произвести с сотрудниками ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ освидетельствование места рубки квартале №№, выделе № участке № <адрес> участкового лесничества.

В судебном заседании помощник Учалинского межрайонного прокурора РБ требования в части признания незаконным бездействия ГБУ РБ «У.Л.» поддержала, в остальной части от исковых требований отказалась, в связи с добровольным исполнением требований прокурора.

Ответчик Шаяхметов А.Ф. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора в части признания незаконным бездействия ГБУ РБ «У.Л.».

Представитель ответчика ГБУ РБ У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ в судебном заседании против прекращения производства по делу в части обязания проведения освидетельствования мест рубок и очистки мест рубок в связи с добровольным исполнением требований не возражал, в части признания незаконным бездействия ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах: воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ и ИП Шаяхметовым А.Ф., последнему переданы лесные насаждения, занимающие площадь <***> га на территории РБ, <адрес>, ГБУ РБ «У.Л.», <адрес> участковое лесничество, квартал №, выдел №, площадь <***> га, участок № для заготовки древесины для строительства ижс.

Согласно п.13 указанного договора очистку лесосеки от порубочных остатков необходимо произвести одновременно с заготовкой следующими способами: сбор в мелкие кучи и сжигание в не пожароопасный период. Очистка лесосеки должна быть произведена до окончания срока действия настоящего Договора. В случае, если работы выполняются в пожароопасный период, очистка лесосеки осуществляется только путем сбора остатков в мелкие кучи, сжигание производится только в не пожароопасный период.

В силу п.20 вышеуказанного Договора покупатель обязан в 20-тидневный срок после окончания работ произвести с сотрудниками лесничества освидетельствование места рубки с составлением акта приема-сдачи лесного участка после заготовки древесины.

Согласно ст.12 Закона Республики Башкортостан от 20.11.2007 N 486-з (ред. от 23.06.2014) "О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан", принятого Государственным Собранием - Курултаем РБ 15.11.2007 после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи. Вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом лесничества после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в договор купли-продажи.

Однако в указанный договором срок ответчик Шаяхметов А.Ф в ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ с заявлением об освидетельствовании мест рубок не обратился.

Согласно положениям п.п. «ж,з» п.20 Договора покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины, утвержденные Приказом МПР России от 01.08.2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины», а также все установленные правила технической безопасности и нормы, и требования по охране труда; соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.

В соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337, при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению. Также согласно п. 61 вышеуказанных Правил при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков. В силу п.п. "б,е" п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «в» п. 17 договора продавец производит контроль, уведомив покупателя за 5 рабочих дней.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что обязанности по проведению контроля за соблюдением покупателем вышеприведенных норм закона и Договора ГБУ РБ «У.Л.» в установленный срок выполнены не были, следовательно имеет место незаконное бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением ИП Шаяхметовым А.Ф условий договора и непроведением освидетельствования места рубки, соответственно требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если заявитель отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ истца от части исковых требований носит добровольный характер, оформлен в виде адресованного суду письменного заявления, которое приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания в порядке ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с этим, суд считает возможным принять его, прекратив производство по делу в указанной части по основаниям ст.220 ГПК РФ.

других лиц, производство подлежит прекращению.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ, выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением ИП Шаяхметовым А.Ф. условий договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № не проведением освидетельствования места рубки в квартале №, выделе № участке № <адрес> участкового лесничества незаконным.

Принять отказ истца от исковых требований в части обязания ИП Шаяхметова А.Ф. провести очистку мест рубок согласно условиям договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ и обязания ГБУ РБ «Учалинское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ и ИП Шаяхметова А.Ф. произвести освидетельствование мест рубок в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного Шаяхметовым А.Ф в квартале №, выделе №№, участке № участкового лесничества в связи с добровольным исполнением требований.

Производство по делу в части исковых требований в части обязания ИП Шаяхметова А.Ф. провести очистку мест рубок согласно условиям договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ГБУ РБ «У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ ГБУ РБ У.Л.» Министерства лесного хозяйства РБ и обязания ГБУ РБ «У.Л. Министерства лесного хозяйства РБ и ИП Шаяхметова А.Ф. произвести освидетельствование мест рубок в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного Шаяхметовым А.Ф. произвести освидетельствование мест рубок в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного Шаяхметовым А.Ф. в квартале №, выделе №№, участке № <адрес> участкового лесничества прекратить в связи с отказом истца от заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.К.Сайфуллина