Решение по делу № А29-6683/2008 от 23.10.2008

Арбитражный суд Республики Коми

167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 49а

тел. 44-53-38, тел/факс (88212) 44-16-90, http:// komi.arbitr.ru

                                Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

«23» октября 2008 года                                                         Дело № А29-6683/2008

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Тарасова Д. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевой Н.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми 

к индивидуальному предпринимателю Коленько Алексею Владимировичу

о взыскании 184 руб. 80 коп. штрафных санкций

при участии:

от заявителя – не явился;

от ответчика – не явился;

установил:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Коленько А.В. 184 руб. 80 коп. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Определением арбитражного суда от 03.09.2008г. заявление Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК принято к производству с назначением судебного разбирательства в судебном заседании.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Ответчик в установленный судом срок возражений не представил.

Согласно ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (ч. 6 указанной выше статьи).

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Управлением ПФР в г. Воркуте Республики Коми  в результате проверки индивидуального предпринимателя Коленько А.В. по вопросу своевременности представления за 2007 год страхователем сведений об уплаченных страховых взносах установлено, что ответчиком такие сведения не представлены.

По факту непредставления сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, 27.03.2008г. составлен акт камеральной проверки № 19/31, на основании которого 24.04.2008г. вынесено решение № 36/19 о привлечении Коленько А.В. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ – 184 руб. 80 коп.

С целью досудебного урегулирования спора страхователю направлено требование от 06.05.2008г. № 19 об уплате штрафа до 26.05.2008г.

Поскольку требование ответчиком не исполнено, Управление ПФР в г. Воркуте Республики Коми обратилось в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Исследовав представленные документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующих оснований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователи - физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318, предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

В нарушение вышеуказанных норм Коленько А.В., по сроку представления не позднее 03.03.2008г., не представил сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год.

Исследовав полученные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующих оснований.

За нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями указанных  сведений, а в случае несвоевременного представления индивидуальных сведений, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьей 17 Закона предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций.

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» закреплена возможность применения к правоотношениям, связанным с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из указанной нормы следует, что действие норм законодательства о налогах и сборах распространено на отношения, связанные с привлечением к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Следовательно, процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

При привлечении ответчика к ответственности вышеуказанный порядок Управлением ПФР в г. Воркуте Республики Коми был соблюден; заявление о взыскании штрафа подано в суд в пределах срока давности взыскания налоговых санкций, предусмотренного статьей 115 Налогового кодекса РФ.

Ответчиком не представлено суду доказательств, исключающих или смягчающих его вину, в связи с чем размер штрафа уменьшению не подлежит.

Сведения об уплате ответчиком взыскиваемой суммы штрафа в материалах дела отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, требования Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК подлежат удовлетворению в заявленной сумме 184 руб. 80 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Согласно ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

 1. Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми удовлетворить.

 2. Взыскать с Коленько Алексея Владимировича, 01.09.1972 года рождения, уроженца пос. Гродовка Красноармейского района Донецкой области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 07.09.2005г. за основным государственным регистрационным номером 305110325000011, проживающего по адресу: 169935, Республика Коми, г. Воркута, ул. Свердлова, д. 24, корпус Б, кв. 11, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми 184 руб. 80 коп. штрафных санкций и в доход федерального бюджета 500 руб. 00 коп. государственной пошлины.

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

4.  Решение может быть обжаловано во Второй  арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                                   Д. А. Тарасов