Решение по делу № А12-25678/2009 от 28.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru   телефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                            Дело № А12-25678/2009

«28» декабря 2009 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Литвин С.Н.,

При ведении протокола судебного заседания судьей Литвин С.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Вороженцева Андрея Александровича (01.01.1973 г.р., г. Волгоград, ул. Сормовская, д. 36, ОГРН 309345922500011) об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области от 26.11.2009г. №  819/Ю-31 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Вороженцев А.А., предприниматель;

от административного органа – Подшибякина Н.В., доверенность от 21.09.2009г., № 41;

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Вороженцев Андрей Александрович (далее –  предприниматель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении  от 26.11.2009г. №  819/Ю-31 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предприниматель в судебном заседании факт несвоевременного представления заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей не оспаривает, считает, что налоговым органом применено строгое наказание, хотя санкция статьи предусматривает и такое наказание как предупреждение.

Представитель административного органа считает постановление законным и обоснованным, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, арбитражный суд считает, что постановление подлежит изменению в части назначения наказания.

Из материалов дела следует, что в соответствии с поступившими сведениями из отдела УФМС по Волгоградской области в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, следует, что предпринимателем изменены паспортные данные.

Административным органом в отношении предпринимателя 11.11.2009г. составлен протокол № 002148 об административном правонарушении.

26.11.2009 г. вынесено постановление № 819/Ю-31 о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Оспариваемым постановлением предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 КоАП, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц или индивидуальных предпринимателей в случае, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  5000 рублей.

В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Обязанность предоставлять в регистрирующий орган в трехдневный срок сведения об изменении паспортных данных возложена на индивидуальных предпринимателей ст. 5  Закона РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей».

Из материалов дела видно, что 14.10.2009г. предпринимателем изменены паспортные данные. Заявление о внесении изменений в регистрирующий орган необходимо было представить не позднее 19.10.2009г., однако, фактически, заявление поступило 22.10.2009г., т.е. с нарушением установленного срока.

Предприниматель в судебном заседании не отрицает факт несвоевременного представления указанных сведений в налоговый орган, считает, что привлечен к административной ответственности в виде штрафа необоснованно, поскольку ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает и такую ответственность как предупреждение.

Суд считает, что факт совершения предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Однако, принимая во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ, суд считает возможным ограничиться предупреждением, поскольку привлечение к ответственности в виде штрафа не соответствует характеру содеянного и целям административной ответственности.

Суд учитывает, что ранее предприниматель к административной ответственности не привлекался. Какие-либо вредные последствия для бюджета, в связи с нарушением предпринимателем срока представления сведений об изменении паспортных данных отсутствуют. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. и ограничиться предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ суд

Р    Е    Ш    И     Л:

Изменить в части назначения наказания постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Волгоградской области от 26.11.2009г. №  819/Ю-31 о привлечении индивидуального предпринимателя Вороженцева Андрея Александровича (01.01.1973 г.р., г. Волгоград, ул. Сормовская, д. 36, ОГРН 309345922500011) к административной ответственности,  предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ  в виде штрафа в размере 5 000 руб. на предупреждение.

Решение может быть обжаловано  в десятидневный срок в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд.

 Судья                                                                                                                    С.Н. Литвин