Решение по делу № 33-1782/2015 от 23.09.2015

Судья Шемуранов И.Н.                                         дело № 33-1782/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                                         27 октября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Юровой О.В.,

судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Вичужаниной Н.Ф.,                    

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Абдуллаевой Г. Х., действующей в интересах несовершеннолетней Абдуллаевой В. Д., Абдуллаева Э. Х., действующего в интересах несовершеннолетнего Абдуллаева Р. Э., Рачковой А.В. на решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 13 июля 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл к Абдуллаеву Х. Алирзе оглы, Абдуллаевой Г. Х., действующей в интересах несовершеннолетней Абдуллаевой В. Д., Абдуллаеву Э. Х., действующему в интересах несовершеннолетнего Абдуллаева Р. Э., о понуждении к сдаче жилого помещения, признании утратившими право собственности на жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить частично; возложить на Абдуллаева Х. А. олгы, Абдуллаеву Г. Х., законного представителя Абдуллаевой В. Д., Абдуллаева Э. Х., законного представителя Абдуллаева Р. Э., обязанность по безвозмездной передаче в федеральную собственность квартиры <№>, общей площадью <...> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>;

признать право собственности Российской Федерации на квартиру <№>, общей площадью <...> кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, закрепив жилое помещение на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл;

признать Абдуллаева Х. Алирзу оглы, Абдуллаеву Г. Х., Абдуллаеву В. Д., Абдуллаева Э. Х., Абдуллаева Р. Э. прекратившими право общей долевой собственности по <...> доли у каждого жилым помещением - квартирой <№>, общей площадью <...> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>;

выселить Абдуллаева Х. Алирзу оглы, Абдуллаеву Г. Х., Абдуллаеву В. Д., Абдуллаева Э. Х., Абдуллаева Р. Э. из жилого помещения - квартиры <№>, общей площадью <...> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>;

возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл обязанность аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации <№> от <дата> о праве собственности Абдуллаева Х. Алирзы оглы, Абдуллаевой В. Д., Абдуллаева Р. Э. по <...> доли в общей долевой собственности на квартиру <№>, общей площадью <...> кв. м., расположенную по адресу: <адрес>;

требование в части снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства - оставить без удовлетворения;

взыскать с Абдуллаева Х. Алирзы оглы, Абдуллаевой Г. Х. - законного представителя несовершеннолетней Абдуллаевой В. Д., Абдуллаева Э. Х. - законного представителя несовершеннолетнего Абдуллаева Р. Э. государственную пошлину в доход муниципального образования «Советский муниципальный район» в размере по <...> с каждого.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (далее – УФСИН России по Республике Марий Эл), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл (далее – ТУ Росимущества по Республике Марий Эл) обратились в суд с иском к Абдуллаеву Х.А.о, Абдуллаевой Г.Х., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Абдуллаевой В.Д., Абдуллаеву Э.Х., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Абдуллаева Р.Э., в котором просили возложить на Абдуллаева Х.А.о, Абдуллаеву Г.Х., Абдуллаева Э.Х. обязанность по безвозмездной передаче в федеральную собственность квартиры <№>, общей площадью <...> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, признать право собственности Российской Федерации на названную квартиру, закрепив ее на праве оперативного управления за УФСИН России по Республике Марий Эл, признать Абдуллаева Х.А.о., Абдуллаеву В.Д., Абдуллаева Р.Э. прекратившими право общей долевой собственности по <...> доли у каждого вышеуказанным жилым помещением, выселить ответчиков из спорного жилого помещения, возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл обязанность аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации о праве собственности Абдуллаева Х.А.о, Абдуллаевой В.Д., Абдуллаева Р.Э. по <...> доли в общей долевой собственности на спорную квартиру.

В обоснование иска указано, что Абдуллаев Х.А.о. проходил службу в уголовно-­исполнительной системе Республики Марий Эл. <дата> ему на семью из пяти человек, в том числе жену Абдуллаеву Е.А., дочь Абдуллаеву Г.Х., сына Абдуллаева Э.Х., внучку Абдуллаеву В.Д. и внука Абдуллаева Р.Э. УФСИН России по Республике Марий Эл выдан государственный жилищный сертификат на сумму <...> на приобретение жилого помещения. При этом ранее с Абдуллаева Х.А.о. во исполнение положений действующего законодательства было взято письменное обязательство о сдаче в двухмесячный срок после реализации государственного жилищного сертификата принадлежащего ему, а также несовершеннолетним Абдуллаевой В.Д. и Абдуллаеву Э.Р. жилого помещения по адресу: <адрес>. При этом на указанное обязательство было дано письменное согласие остальных членов семьи Абдуллаева Х.А.о. <дата> ответчиками был реализован предоставленный Абдуллаеву Х.А.о государственный жилищный сертификат – в общую долевую собственность они приобрели две квартиры по адресу: <адрес>. В связи с чем у них возникла обязанность в двухмесячный срок освободить спорную квартиру и сдать ее в федеральную собственность. Однако названная обязанность ответчиками не исполнена.

В апелляционной жалобе представитель Абдуллаевой Г.Х., действующей в интересах несовершеннолетней Абдуллаевой В.Д., Абдуллаева Э.Х., действующего в интересах несовершеннолетнего Абдуллаева Р.Э., Рачкова А.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований УФСИН России по Республике Марий Эл и ТУ Росимущества по Республике Марий Эл, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвовавший в деле, и ТУ Росимущества по Республике Марий Эл приводят доводы в поддержку решения суда, просят оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Абдуллаева Г.Х., действующая в интересах несовершеннолетней Абдуллаевой В.Д., Абдуллаев Э.Х., действующий в интересах несовершеннолетнего Абдуллаева Р.Э., их представитель Рачкова А.В. на рассмотрение жалобы в суд апелляционной инстанции не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя УФСИН России по Республике Марий Эл Ширшовой Л.В., представителя ТУ Росимущества по Республике Марий Эл Егоровой О.Э., просивших апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, прокурора Полозовой Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий граждан и юридических лиц; событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 года № 561) установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

При этом, исходя из положений подпункта «ж» пункта 44 и пункта 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации, реализации участником программы права на получение жилищного сертификата сопутствует обязанность по безвозмездному отчуждению находящегося в его собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, исполнение которой он должен осуществить в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, волеизъявление гражданина-участника вышеуказанной программы на получение государственного жилищного сертификата порождает для него в силу вышеприведенных положений Правил обязательство по безвозмездному отчуждению находящегося в его собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, исполнение которого он должен осуществить в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Абдуллаев Х.А.о., будучи участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» в связи с прохождением им службы в уголовно-исполнительной системе, <дата> в целях получения государственного жилищного сертификата предоставил начальнику УФСИН России по Республике Марий Эл письменное обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми проживающими с ним членами семьи находящееся в их общей долевой собственности с несовершеннолетними Абдуллаевой В.Д. и Абдуллаевым Р.Э. (по <...> доли у каждого) жилое помещение по адресу: <адрес>. На указанное обязательство было дано согласие всеми совместно проживающими с Абдуллаевым Х.А.о. членами его семьи, в том числе законными представителя несовершеннолетних собственников спорного жилого помещения Абдуллаевой Г.Х. и Абдуллаевым Э.Х. (л.д. 64).

<дата> Абдуллаеву Х.А.о. на семью из пяти человек, в том числе жену Абдуллаеву Е.А., дочь Абдуллаеву Г.Х., сына Абдуллаева Э.Х., внучку Абдуллаеву В.Д. и внука Абдуллаева Р.Э. УФСИН России по Республике Марий Эл выдан государственный жилищный сертификат на сумму <...> на приобретение жилого помещения (л. д. 63).

<дата> на основании договоров купли-продажи, заключенных между <...>, действующим в интересах <...> (продавец), с одной стороны и Абдуллаевым Х.А.о., Абдуллаевой Е.А., Абдуллаевой Г.Х., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней Абдуллаевой В.Д., Абдуллаевым Э.Х., действующим от своего имени и от имени несовершеннолетнего Абдуллаева Р.Э., (покупатели) с другой стороны на средства предоставленного им государственного жилищного сертификата ответчики приобрели в общую долевую собственность (по <...> доли у каждого) две квартиры по адресу: <адрес>.

<дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право каждого из ответчиков на долю в квартире по адресу: <адрес>, о чем им выданы свидетельства серии <...> <№>.

<дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право каждого из ответчиков на долю в квартире по адресу: <адрес>, о чем им выданы свидетельства серии <...> <№>.

Таким образом, поскольку ответчики улучшили свои жилищные условия за счет государственного жилищного сертификата, у них возникла обязанность по исполнению принятого на себя обязательства по освобождению и сдаче спорного жилого помещения в федеральную собственность.

С учетом указанного с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований УФСИН России по Республике Марий Эл и ТУ Росимущества по Республике Марий Эл следует согласиться.

По мнению заявителя жалобы, исполнение законными представителями несовершеннолетних Абдуллаевой В.Д. и Абдуллаева Р.Э. обязательства по освобождению и сдаче в федеральную собственность находящейся в их долевой собственности спорной квартиры, нарушит права несовершеннолетних, поскольку на совершение данной сделки не получено согласие органа опеки и попечительства, тогда как положениями статей 28, 37 ГК РФ прямо предусмотрена обязательность предварительного получения разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних.

Между тем указанные доводы жалобы судебная коллегия признает несостоятельными.

Пунктом 1 статьи 28, пунктом 2 статьи 37 ГК РФ предусмотрен запрет на совершение законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделок по отчуждению их имущества, а также на совершение любых других действий, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетних, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Исполнение законными представителями несовершеннолетних Абдуллаевой В.Д. и Абдуллаева Р.Э. обязательства по освобождению и сдаче в федеральную собственность находящейся в долевой собственности несовершеннолетних (по <...> доле у каждого) спорной квартиры не является сделкой по отчуждению имущества несовершеннолетних, поскольку исполнение этого обязательства предусмотрено вышеприведенными нормами права в качестве обязательного условия реализации ими права на получение государственного жилищного сертификата, направленного на улучшении жилищных условий всех членов семьи. Исполнение взятого на себя законными представителями несовершеннолетних обязательства не может повлечь за собой уменьшение имущества несовершеннолетних, поскольку обязательство осуществляется только после приобретения за счет средств предоставляемой социальной выплаты иного жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних.

С учетом указанного предварительного разрешения органа опеки и попечительства на исполнение Абдуллаевой Г.Х. и Абдуллаевым Э.Х. названного обязательства, исходя из положений пункта 1 статьи 28, пункта 2 статьи 37 ГК РФ, не требовалось.

Не принимаются во внимание ссылки заявителя жалобы в подтверждение обратного и на положение пункта 4 статьи 292 ГК РФ, поскольку данная норма права регулирует правоотношения по отчуждению жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что несовершеннолетние Абдуллаева В.Д. и Абдуллаев Р.Э. находятся под опекой или попечительством, либо остались без родительского попечения. Вследствие указанного согласия органа опеки и попечительства на исполнение Абдуллаевой Г.Х. и Абдуллаевым Э.Х. названного обязательства, исходя из положения пункта 4 статьи 292 ГК РФ, не требовалось.

Ссылки заявителя жалобы на обстоятельство неисполнения истцами обязанности по принятию спорной квартиры в качестве основания для отказа в удовлетворении их исковых требований также признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку исполнению истцами названной обязанности предшествует обязанность ответчиков освободить спорную квартиру и обратиться к истцам по вопросу ее сдачи в федеральную собственность, которую ответчики согласно материалам дела не выполнили.

Таким образом, решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 13 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Абдуллаевой Г. Х., действующей в интересах несовершеннолетней Абдуллаевой В. Д., Абдуллаева Э. Х., действующего в интересах несовершеннолетнего Абдуллаева Р. Э., Рачковой А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                   О.В. Юрова

Судьи                                                                                    О.В. Клюкина

                  Н.Г. Лелеков