Решение по делу № А04-8409/2011 от 13.12.2011

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: amuras. info@arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело №

 А04 - 8409/2011

“

 13

“

декабря

2011г.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.Н.Иванова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Дидиком

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области, ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609

к индивидуальному предпринимателю Канцурову Николаю Александровичу  ОГРНИП 305280120000031, ИНН 280104200018

о взыскании 1 039,20 рублей

при участии в заседании: истец, ответчик не явились, извещены.

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее – истец) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Канцурова Николая Александровича (далее - ответчик) финансовых санкций в размере 1 039 рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Определением от 24 ноября 2011 о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу, о подготовке дела к судебному разбирательству дело назначено к предварительному судебному разбирательству на 13 декабря  2011 года на 13 часов 30 минут.

Истец в предварительное судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен путем получения определения в суде, представил суду реестр поступления платежей за период с 01.01.2011 по 09.12.2011, в соответствии с которым на день судебного заседания финансовые санкции  ответчиком не уплачены.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск и доказательств перечисления финансовых санкций за непредставление индивидуальных сведений за 2010 суду не представил, о дате и времени рассмотрения дела извещался заказным письмом  № 28262 от 25.11.2011, по истечении срока хранения возвращено без вручения.

Арбитражный суд в силу ст. 123 АПК РФ считает истца и ответчика надлежащим образом извещенными о дате и времени предварительного судебного заседания.

Дело рассматривалось в предварительном судебном заседании в порядке ст.136 АПК РФ в отсутствие сторон, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не производилось.

В силу ст. 136 АПК РФ арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.

Согласно п. 4 ст. 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 137 АПК РФ суд учитывая, что стороны извещены надлежащим образом и не представили возражения о рассмотрении дела в их отсутствие, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся  материалам дела.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд, установил следующее.

Канцуров Николай Александрович в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 19.07.2005, ОГРНИП 305280120000031, ИНН 280104200018.

В ходе проверки своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, проведенной заявителем в отношении предпринимателя установлено, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения для персонифицированного учета за 2010 в установленный до 02.03.2011 срок последним не представлены.

По результатам проверки территориальным органом Пенсионного фонда РФ составлен акт от 25.04.2011 № 3107 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Начальником территориального органа пенсионного фонда РФ принято решение от 08.06.2011 № 4247 о привлечении предпринимателя к ответственности за правонарушение, выразившееся в не представлении индивидуальных сведений за физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по пункту 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете) в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей – в сумме 1 039 руб. 20 коп.

Требованием от 21.07.2011 № 2861 ответчику предложено уплатить финансовую санкцию в срок до 15.08.2011.

В связи с неисполнением ответчиком данного требования в установленный срок в добровольном порядке заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Исходя из части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отнесены к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации индивидуальные сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых вносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Учитывая изложенное, страховщик в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов с учетом положений статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязанного пенсионного страхования» вправе привлечь к ответственности предпринимателя за непредставление в установленный законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, во внебюджетный фонд РФ.

В силу пунктом 1, 2, 6, 9 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право, в том числе, проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в установленном настоящим Федеральным законом порядке; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в частности, о взыскании штрафов за предусмотренные настоящим Федеральным законом правонарушения.

Порядок осуществления контроля за уплатой страховых взносов предусмотрен главой 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Материалами дела подтверждается факт непредставления предпринимателем в установленный срок индивидуальных сведений, при установленной дате их представления до 02.03.2011.

Порядок привлечения к ответственности органом Пенсионного фонда соблюден.

При таких обстоятельствах суд признает требования заявителя обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению.

При привлечении предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений, обстоятельства, смягчающие ответственность либо исключающие ее, органом контроля за уплатой страховых взносов, а также судом при рассмотрении настоящего дела, не установлены. Расчет суммы штрафа судом проверен.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составила 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Канцурова Николая Александровича, 22.11.1978 года рождения, г. Благовещенск, Амурской области, зарегистрированной Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 19.07.2005, (ОГРНИП 305280120000031, ИНН 280104200018) с местом жительства по адресу: Амурская область,  г. Благовещенск, Моховая падь, ул. Буяновская, 5 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609) штраф в сумме 1 039 руб. 20 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Канцурова Николая Александровича, 22.11.1978 года рождения, г. Благовещенск, Амурской области (ОГРНИП 305280120000031, ИНН 280104200018) с местом жительства по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, Моховая падь, ул. Буяновская, 5 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                    А.Н.Иванов