Решение по делу № 2-67/2010 ~ Материалы дела от 25.03.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

По делу №  2-67/2010

4 мая 2010 года Кологривский районный суд Костромской области в  составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.Б.

с участием прокурора Лукьянова В.А.

при секретаре Щукиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Кологривского района в интересах несовершеннолетних, обучающихся в Кологривском филиале государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Костромской строительный техникум», к ГОУ СПО «Костромской строительный техникум» об обязании обеспечения безопасности пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении начального профессионального образования,

У с т а н о в и л:

            Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском к ГОУ СПО «Костромской строительный техникум» об обязании обеспечения безопасности пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении начального профессионального образования, указав в обоснование заявленных требований, что по результатам проверки исполнения законодательства о лицензировании медицинской деятельности в Кологривском филиале ГОУ СПО «Костромской строительный техникум» выявлены существенные нарушения Закона Российской Федерации «Об образовании». В соответствии со ст.51 Закона РФ «Об образовании» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Требования по оборудованию медицинских кабинетов содержатся в пунктах 2.2., 2.2.4.8 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования». Медицинский пункт учреждения включает: кабинет врача площадью не менее 21 м2 (длина кабинета - не менее 7м для возможности определения остроты зрения и слуха); процедурный кабинет площадью не менее 12 м2; кабинет зубного врача площадью 12 м2. Обучающимся в Кологривском филиале ГОУ СПО «Костромской строительный техникум» оказывается медпомощь работниками структурного подразделения Кологривской ЦРБ – Верхнеунженского фельдшерско-акушерского пункта, имеющего лицензию на осуществление медицинской деятельности. В Кологривском филиале ГОУ СПО «Костромской строительный техникум» отсутствует медицинский пункт. В связи с изложенным прокурор просил в срок до х/х/х года обязать ГОУ СПО «Костромской строительный техникум» оборудовать в здании Кологривского филиала техникума медицинский пункт в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

            В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ГОУ СПО «Костромской строительный техникум» устранить нарушения законодательства: оборудовать в зданиях Кологривского филиала техникума медицинский пункт: кабинет врача площадью не менее 21 м2, процедурный кабинет площадью не менее 12 м2; кабинет зубного врача площадью 12 м2.

            Представитель ответчика Залесский А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что Кологривский филиал техникума является лишь структурным подразделением образовательного учреждения. На данный момент в филиале обучается __ человек. У филиала имеется договор с ... ЦРБ о медицинском обслуживании учащихся. В __ м от учебного корпуса филиала располагается фельдшерско-акушерский пункт. Медицинское обслуживание учащихся и персонала организовано, медпомощь оказывается в полном объеме, соответствует всем требованиям. Здание, в котором располагается филиал, является арендованным, поэтому право переоборудовать его по своему усмотрению у техникума и филиала отсутствует. Администрация техникума и филиала осуществляет полный контроль за охраной и укреплением здоровья учащихся и работников филиала, создает условия и гарантирует охрану и укрепление здоровья учащихся. В связи с изложенным оборудование медпункта представитель ответчика считает излишним. Средства для его оборудования у техникума отсутствуют.

            Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, специалиста территориального отдела Роспотребнадзора, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии с ч.4 ст.51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

            Согласно п.2.2.4.8 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования» медицинский пункт учреждения включает: кабинет врача площадью не менее 21 м2 (длина кабинета - не менее 7м для возможности определения остроты зрения и слуха); процедурный кабинет площадью не менее 12 м2; кабинет зубного врача площадью 12 м2.

            Раздел 5 Положения о филиале ГОУ СПО «Костромской строительный техникум» содержит пункт о том, что для ведения образовательной деятельности учебно-материальная база, кадровый состав, информационное и социально-бытовое обеспечение образовательного процесса должны соответствовать требованиям, предъявляемым к образовательным учреждениям начального профессионального образования ....

            Вышеназванные нормативные акты не содержат исключений для структурных подразделений учебных заведений, в том числе филиалов. Поэтому суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что из-за малочисленности обучающихся и наличия договора о совместной деятельности с ... ЦРБ по охране здоровья обучающихся необходимость оборудования медицинского пункта отсутствует.

            Из показаний свидетеля Г., данных в судебном заседании, следует, что он работает фельдшером кабинета медицинской профилактики МУЗ «... ЦРБ». В соответствии с условиями договора, заключенного между ЦРБ и техникумом, он осуществляет организацию медицинского обслуживания учащихся, первичную профилактику, гигиеническое воспитание, контроль за питанием, иммунопрофилактику, мероприятия по адаптации.

            Вместе с тем в ходе судебного разбирательства установлено, что в должностные обязанности фельдшера, оказывающего медицинскую помощь учащимся филиала, входит прием населения, оказание помощи больным на дому. Таким образом, фельдшер не всегда имеет возможность оказать неотложную помощь учащимся филиала в случае необходимости.

            Специалист отдела Роспотребнадзора Т. пояснила в судебном заседании, что требования санитарно-эпидемиологических правил обязательны для всех юридических лиц, в том числе и для их структурных подразделений.

            При таких обстоятельствах суд считает необоснованными возражения ответчика по поводу ограниченного числа обучающихся, которым необходимая и достаточная помощь оказывается фельдшером структурного подразделения ЦРБ. Суд не может согласиться с этими доводами, поскольку в соответствии с действующим законодательством образовательное учреждение, в том числе и его филиал начального профессионального образования, обязано иметь собственный медицинский пункт с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,   

Р е ш и л :

            Иск прокурора Кологривского района удовлетворить.

Обязать государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Костромской строительный техникум» оборудовать в здании Кологривского филиала ГОУ СПО «Костромской строительный техникум» медицинский пункт, включающий кабинет врача площадью не менее 21 м2 (длина кабинета - не менее 7м для возможности определения остроты зрения и слуха); процедурный кабинет площадью не менее 12 м2; кабинет зубного врача площадью 12 м2 в срок до х/х/х года.

            Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья __

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу 22.05.2010г.