Решение по делу № 2а-3717/2018 ~ М-3638/2018 от 09.08.2018

дело №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Телиной С.А.

при секретаре Парака О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по административному исковому заявлению Малугина Сергея Валентиновича к судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> и <адрес> Валяевой Анастасии Владимировне, Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и <адрес>, Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и <адрес>, о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

Установил:

Малугин С.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Валяевой А.В., ОСП по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества по исполнительному производству на повторные торга, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества по исполнительному производству на повторные торги, указал, что Малугин С.В. является стороной исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Индустриальным районным судом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Валяевой А.В. вынесено постановление по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче МТУ Росимущество арестованное имущество – жилое помещение по адресу: <адрес> на повторные торги по цене 1295400 рублей без учета НДС. Истец указанное постановление не получал, также он не получал постановление о первоначальной реализации имущества. Жалобу в порядке подчиненности не подавал. Обжалуемое постановление получил по почте ДД.ММ.ГГГГ. просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества по исполнительному производству на повторные торги незаконным, возложить обязанность отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ года о передаче арестованного имущества по исполнительному производству на повторные торги.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в судебном заседании в качестве соответчика привлечено УФССП России по <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании административный истец Малугин С.В. не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОСП по <адрес> Тянутова А.Н. не присутствовала, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В материалах дела представлен отзыв, согласно которого просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик представитель УФССП России по <адрес> не присутствовал. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Валяева А.В. не присутствовала, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица АО «Россельхозбанк» не явился, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом по смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принцип со относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Согласно ч. 1 ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

В соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

П. 1 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" установлено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Тянутовой А.Н. на основании исполнительного листа №, выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, по обращению взыскания на заложенное имущество в размере 1530000 рублей в отношении должника Магулина С.В. в пользу АО «Россельхозбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО6 составлен Акт о наложении ареста (описи имущества), в присутствии понятых, без участия должника, на имущество: квартира по адресу <адрес>, назначение: жилое, общей площадью 24,9 кв.м., в том числе жилой площадью 17,9 кв.м., кадастровый №. Имущество оставлено на ответственное хранение Малугина Сергея Валентиновича, на основании вынесенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Малугина С.В..

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Тянутовой А.Н. вынесено постановление об оценке имущества должника Малугина С.В., расположенного по адресу: <адрес>. Установлена стоимость имущества на сумму 1524000 рубля.

Согласно конверта, ДД.ММ.ГГГГ Акт о наложении ареста, постановление о наложении ареста, постановление об оценки имущества направлялось должнику Малугину С.В., конверт вернулся за истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Тянутовой А.Н. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно которого передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, следующее имущество, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано на торги в специализированную организацию МТУ Росимущество ООО «ВИД», данные обстоятельства подтверждаются актом передачи арестованного имущества на торги.

Согласно конверта, от ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление было направлено Малугину С.В., конверт вернулся за истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Тянутовой А.Н. выдан Акт передачи арестованного имущества на торги, согласно которого жилое помещение, квартира, общей площадью 24, 9 кв.м, кадастровый №, расположенная на 5 этаже, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> выставлена на торги по цене 1524000 рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.10 ст. 87, ч. 2 ст. 92 Закона об исполнительном производстве установлено, что начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона, а также если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Валяевой А.В. выдано Постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ после получения извещения специализированной организации, в соответствии с которым имущество не реализовано в месячный срок, в соответствии с ч. 10 ст.87 и ч.2 ст.92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15 %, в связи с чем жилое помещение, квартира, общей площадью 24, 9 кв.м, кадастровый №, расположенная на 5 этаже, по адресу: <адрес> А <адрес> выставлено на торги по цене 1295000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Валяевой А.В. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на повторные торги по исполнительному производству № в отношении должника Магулина С.В. на арестованное имущество, расположенное по адресу <адрес>.

Административный истец в своем исковом заявлении утверждает, что обжалуемое постановление получил по почте.

Учитывая, что требования закона судебным приставом-исполнителем были соблюдены, Постановление об оценке имущество направлялось Малугину С.В., но было им не получено, в связи с истечением срока хранения вернулось, административный истец не оспаривает Постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества, Постановление об оценке имущества, не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, то оснований для удовлетворения его требований суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Малугина Сергея Валентиновича к судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> и <адрес> Валяевой Анастасии Владимировне, Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и <адрес>, Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и <адрес>, о признании постановления незаконным, возложении обязанности– отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья:         С.А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ