Решение по делу № 2-192/2018 ~ М-189/2018 от 20.07.2018

Дело № 2-192/2018 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

п. Сернур 10 августа 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Милютина А.А., с участием представителя истца администрации МО «Дубниковское сельское поселение» Мамаева Д.Б., ответчиков Алембаева А.П., Васеева А.М., Гориновой М.Г., Макарова В.П.,при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Дубниковское сельское поселение» обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, ответчики согласно приложению являются собственниками земельных долей с определением размера земельной доли каждого собственника 7,19 га, которые были определены в границах земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Считают, что указанные земельные доли являются невостребованными, поскольку ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями, не сдали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Список невостребованных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №, был опубликован в газете «Шернур вел» от 09 сентября 2016 года №), размещен в сети интернет на официальном интернет-портале органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл, на информационных щитах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение». С момента публикации 09 сентября 2016 года по 16 декабря 2016 года принимались в письменной форме возражения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, которое созывалось 16 декабря 2016 года (извещение в газете «Шернур вел» от 09 сентября 2016 года №), по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от 17 апреля 2018 года № утвержден список невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего КДП «<данные изъяты>».

Просят прекратить право собственности на земельную долю Абланова М.Я., Аблановой М.П., ФИО92., Александровой З.Т., Алексеевой Е.Н., Алембаева А.П., ФИО98 ФИО99., Антроповой Ю.Н., Байкова Э.М., Байковой А.Д., Байковой С.М., Васеева А.М. Васеева В.В., Васеева С.А., Васеевой Н.Ф., Васеевой Н.П., Васильева А.А., Васильевой А.Н., Вершинина Е.П., Гареева Б.И., Гареевой Э.Я., Гладышева В.В., Гладышевой Г.О., Горинова В.Н., Горинова Н.И., Гориновой М.Г., Егоровой А.С., Еремеевой Н.П., ФИО100., Иванова В.А., Ивановой Н.А., Ивановой Р.Г., Истакова И.А., Капитоновой Е.В., Киселевой Н.И., Китаевой Н.Б., Кувшиновой Т.И., Лежнина В.М., Лежнина И.В., Лежнина И.М., Лежниной Г.В., Лежниной Г.М., Лежниной М.П., Лукьяновой Д.Ф., Макарова В.П., Максимова А.М., Максимовой Ю.А., Мамаева И.А., Мамаева Н.А., Мамаевой Н.П., Мичаева В.А., Мичаева В.В., Мичаевой Л.Н., Мошкиной Г.Т., Мурзина М.Ф., Пайдышева Е.В,, ФИО101. - участников общей долевой собственности бывшего КДП «<данные изъяты>», признать право муниципальной собственности МО «Дубниковское сельское поселение» на невостребованные земельные доли указанных участников общей долевой собственности бывшего КДП «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> га, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В дополнении к исковому заявлению истец указывает, что ответчики ФИО92., ФИО98., ФИО99., ФИО100 ФИО101. умерли, сведений о дате смерти не имеется. Требования к ответчикам Абланову М.Я., Александровой З.Т., Вершининой Е.П., Гарееву Б.И., Гареевой Э.Я., Лежнину И.В., Мамаеву Н.А. истец не предъявляет, в связи с их отказом от права собственности на земельную долю, оформленным надлежащим образом.

В подготовительной части судебного заседания исковые требования в отношении ответчиков Лежниной Г.В., Лежнина В.М., Антроповой Ю.Н. выделено в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца Мамаев Д.Б. от исковых требований к ответчикам ФИО92, ФИО98, ФИО99, ФИО100, Абланову М.Я., Александровой З.Т., Вершининой Е.П., Гарееву Б.И., Гареевой Э.Я., Лежнину И.В., Мамаеву Н.А., ФИО101 отказался, в отношении которых производство по делу прекращено отдельным определением, в остальной части исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики Алембаев А.П., Васеев А.М., Горинова М.Г., Макаров В.П. в судебном заседании исковые требования признали, о чем представили письменные заявления.

Ответчики Абланова М.П., Алексеева Е.Н., Байков Э.М., Байкова А.Д., Байкова С.М., Васеев В.В., Васеев С.А., Васеева Н.П., Васеева Н.Ф., Васильев А.А., Васильева А.Н., Гладышев В.В., Гладышева Г.О., Горинов В.Н., Горинов Н.И., Егорова А.С., Еремеева Н.П., Иванов В.А., Иванова Н.А., Иванова Р.Г., Истаков И.А., Капитонова Е.В., Киселева Н.И., Китаева Н.Б., Кувшинова Т.И., Лежнин И.М., Лежнина Г.М., Лежнина М.П., Лукьянова Д.Ф., Максимов А.М., Максимова Ю.А., Мамаев И.А., Мамаева Н.П., Мичаев В.А., Мичаев В.В., Мичаева Л.Н., Мошкина Г.Т., Мурзин М.Ф., Пайдышев Е.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений к иску не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 24 марта 1999 года № «О передаче земель в собственность членам КДП «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, переданы в общую собственность участников КДП «Знамя» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством, в том числе Аблановой М.П., Алексеевой Е.Н., Алембаева А.П., Байкова Э.М., Байковой С.М., Васеева А.М., Васеева В.В., Васеева С.А., Васеевой Н.П., Васильева А.А., Васильевой А.Н., Гладышева В.В., Гладышевой Г.О., Горинова Н.И., Гориновой М.Г., Егоровой А.С., Еремеевой Н.П., Капитоновой Е.В., Иванова В.А., Ивановой Н.А., Ивановой Р.Г., Истакова И.А., Киселевой Н.И., Китаевой Н.Б., Кувшиновой Т.И., Лежнина И.М., Лежниной Г.М., Лежниной М.П., Лукьяновой Д.Ф., Макарова В.П., Максимовой Ю.А., Мамаева И.А., Мамаевой Н.П., Мичаева В.А., Мичаевой Л.Н., Мошкиной Г.Т., Мурзина М.Ф., Пайдышева Е.В.. Размер земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га (л.д. 8-30).

Постановлениями администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 22 апреля 1999 года №, от 26 марта 2001 года № утверждены дополнительные списки лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей (паев), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га, в которые включены Васеева Н.Ф., Максимов А.М., Байкова А.Д., Мичаев В.В., Горинов В.Н. (л.д. 31-32, 33-34).

На основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

В соответствии с п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

На основании п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в п. 2 данной статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В силу постановления администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край Сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

В газете «Шернур вел» от 09 сентября 2016 года №) были опубликованы список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными земельными долями, образованными их земель бывшего КДП «<данные изъяты>», в числе которых указаны ответчики, и информационное сообщение о проведении в 15 ч. 00 мин. 16 декабря 2016 года по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>».

В списке собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>» по состоянию на 09 сентября 2016 года, опубликованном в указанной газете, Васеева ФИО102, Истаков ФИО103, Китаева ФИО104 не значатся, указаны ФИО4, ФИО5, ФИО6. Следовательно, доказательств опубликования данных о Васеевой Н.Ф., Истакове И.А., Китаевой Н.Б. в материалах дела не имеется, истцом не предоставлено.

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещены на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение»: в д. Дубники, д. Мари-Шолнер, д. Лоскутово.

В период с 09 сентября 2016 года по 16 декабря 2016 года возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>», не поступило.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>», от 16 декабря 2016 года собственники земельных долей, имеющие право голоса, на общем собрании не присутствовали, общее собрание собственников земельных долей не состоялось.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от 17 апреля 2018 года № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего КДП «<данные изъяты>» утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности, образованных из земель бывшего КДП «<данные изъяты>» (кадастровый номер земельного участка единого землепользования №), указанный список содержит <данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, в том числе фамилии ответчиков.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 июля 2018 года, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, имеет почтовый адрес ориентира: <адрес>, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок значится собственник земельной доли Капитонова Е.В. (вид, номер и дата государственной регистрации права: общая долевая собственность, 1/380, № от 16 января 2017 года).

Следовательно, земельная доля, принадлежащая Капитоновой Е.В., не может быть признана невостребованной, поскольку указанный ответчик зарегистрировала право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, из уведомления, выданного Управлением Росреестра по Республике Марий Эл, следует, что Васеева Н.Ф. отказалась от права собственности на земельную долю, в связи с чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности муниципального образования «Дубниковское сельское поселение».

Сведения о регистрации прав других ответчиков - собственников земельных долей в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, за исключением земельных долей, принадлежащих ответчикам Васеевой Н.Ф., Истакову И.А., Китаевой Н.Б.

Между тем, в материалах дела не имеется сведений о заключении договора аренды с ответчиками по настоящему делу.

Доказательств фактического распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

Ответчики Алембаев А.П., Васеев А.М., Горинова М.Г., Макаров В.П. представили в суд письменное заявление о признании исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчики не предприняли мер по регистрации права собственности на земельные доли в установленном действующим законодательством порядке, земельные доли не используются в соответствии с их назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственников от прав на имущество, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» удовлетворить частично.

Принять признание иска ответчиками Алембаевым ФИО149, Васеевым ФИО154, Гориновой ФИО164, Макаровым ФИО176.

Прекратить право собственности Аблановой ФИО147, Алексеевой ФИО148, Алембаева ФИО149, Байкова ФИО151, Байковой ФИО152, Байковой ФИО153, Васеева ФИО154, Васеева ФИО155, Васеева ФИО156, Васеевой ФИО157 Васильева ФИО158, Васильевой ФИО159, Гладышева ФИО160, Гладышевой ФИО161, Горинова ФИО162, Горинова ФИО163, Гориновой ФИО164, Егоровой ФИО165, Еремеевой ФИО166, Иванова ФИО167, Ивановой ФИО168, Ивановой ФИО130, Киселевой ФИО170, Кувшиновой ФИО171, Лежнина ФИО172, Лежниной ФИО173 Лежниной ФИО187, Лукьяновой ФИО175, ФИО36, Максимова ФИО177, Максимовой ФИО178, Мамаева ФИО179, Мамаевой ФИО180, Мичаева ФИО145, Мичаева ФИО182 Мичаевой ФИО183, Мошкиной ФИО184, Мурзина ФИО185, Пайдышева ФИО144 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью 7,19 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные в границах Дубниковского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: Аблановой ФИО147, Алексеевой ФИО148, Алембаеву ФИО149, Байкову ФИО151, Байковой ФИО152, Байковой ФИО153, Васееву ФИО154, Васееву ФИО155, Васееву ФИО156, Васеевой ФИО157, Васильеву ФИО158, Васильевой ФИО159, Гладышеву ФИО160, Гладышевой ФИО161, Горинову ФИО162, Горинову ФИО163 Гориновой ФИО164, Егоровой ФИО165, Еремеевой ФИО166, Иванову ФИО167, Ивановой ФИО168, Ивановой ФИО130, Киселевой ФИО170, Кувшиновой ФИО171, Лежнину ФИО172, Лежниной ФИО173, Лежниной ФИО187, Лукьяновой ФИО175, Макарову ФИО176, Максимову ФИО177, Максимовой ФИО178, Мамаеву ФИО179, Мамаевой ФИО180, Мичаеву ФИО145, Мичаеву ФИО182, Мичаевой ФИО183, Мошкиной ФИО184, Мурзину ФИО185, Пайдышеву ФИО144.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Милютин