Решение по делу № 12-140/2013 от 30.01.2013

№

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Мальцевой П.А., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Перми Арбузова А.В., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Индустриального района г. Перми на определение мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении гр.А. по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ возвращено в прокуратуру Индустриального района г. Перми для устранения недостатков,

у с т а н о в и л:

определением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении гр.А. по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ возвращено в прокуратуру Индустриального района г. Перми для устранения недостатков.

    Прокурором Индустриального района г. Перми на указанное определение внесен протест, в котором он просит отменить указанное выше определение и вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье, указав следующее. Повестка была направлена гр.А. ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям сайта ФГУП «Почта России» гр.А. временно отсутствует по месту жительства, в течение срока хранения письма в почтовом отделении за получением повестки не явился, в связи с чем отправление возвращено в прокуратуру. Исходя из этого, гр.А. был надлежащим образом уведомлен о принятии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Прокурор Арбузов А.В. в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивает.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что протест удовлетворению не подлежит по следующим обстоятельствам.

Из документов административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 вынесено определение о возвращении постановления о возбуждении производства по делу от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными материалами в прокуратуру Индустриального района г. Перми, в связи с тем, что в материалах отсутствовали доказательства о направлении гр.А. уведомления о времени и месте составления в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и направлении постановления гр.А.

ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры Индустриального района г. Перми на судебный участок вновь поступили материалы дела об административном правонарушении с указанием на то, что гр.А. надлежащим образом уведомлялся о месте и времени составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, что подтверждается сведениями с электронного сайта ФГУП «Почта России».

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гр.А. вынесено ДД.ММ.ГГГГ Уведомление с указанием времени и места составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении направлено гр.А. ДД.ММ.ГГГГ и возвращено в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения.

Как следует из распечатки с электронного сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление поступило в место вручения ДД.ММ.ГГГГ и находилось в месте вручения до ДД.ММ.ГГГГ для получения его адресатом в случае явки гр.А. за почтовым отправлением. ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения почтовое отправление возвращено отправителю.

Таким образом, на момент составления постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ у должностного лица отсутствовали сведения о надлежащем извещении гр.А. о времени и месте его вынесения.

При таком положении, мировой судья обоснованно руководствовался разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" …существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Положениями ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено обязательное извещение физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Данный недостаток не может быть в дальнейшем восполнен при рассмотрении дела об административном правонарушении, что влечет за собой в соответствии с ст. 29.4 КоАП РФ возврат материалов дела должностному лицу для устранения недостатков, допущенных при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Определение мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Перми о возвращении материалов дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр.А. должностному лицу для устранения недостатков оставить без изменения, протест прокурора Индустриального районного суда г. Перми без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба, а прокурором принесен протест в Пермский краевой суд в десятидневный срок со дня получения копии решения.

Судья О.А. Мокрушин