Дело № 2-1997/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2012 г. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Хильчук Н.А.,
при секретаре Шинкаренко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Леконцева НН, Леконцевой ЗА к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Леконцев Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права пользования жилым помещением - квартирой № *** по ул.*** д. *** в г. Рубцовске, и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры № *** по ул.*** д. *** в г. Рубцовске. В обоснование своих требований указал, что с *** г. он с супругой Леконцевой З.А. прописан в квартире № *** по ул.*** д. *** в г. Рубцовске, которая была выделена его родителям, работавшим на тот момент в *** в г. Рубцовске. В указанную квартиру он был вселен в *** г. и по настоящее время проживает в ней, своевременно осуществляет плату за жилое помещение и коммунальные услуги, проводит текущий ремонт, несет бремя содержания жилого помещения и обязательства нанимателя. При обращении в управление Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, ему было отказано, поскольку ордер на жилое помещение был утерян, отсутствует постановление Администрации г. Рубцовска о выделении квартиры № *** по ул.*** д. *** в г. Рубцовске. Истец просил признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой № *** по ул.*** д. *** в г. Рубцовске, обязать ***» г. Рубцовска заключить с ним договор социального найма жилого помещения - квартиры № *** по ул.*** д. *** в г. Рубцовске.
Истец Леконцев Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что предъявил исковые требования Администрации г. Рубцовска.
Третье лицо Леконцева З.А. заявила самостоятельные требования относительно предмета спора, указав, что вместе с мужем проживает в квартире № *** по ул.*** д. *** в г. Рубцовске. В указанную квартиру она вселена с *** и проживает по настоящее время, совместно с супругом осуществляет плату за жилое помещение и коммунальные услуги, проводит текущий ремонт, несет бремя содержания жилого помещения и обязательства нанимателя. Просила признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой № *** по ул*** д. *** в г. Рубцовске, обязать Администрацию г. Рубцовска заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры № *** по ул.*** д. *** в г. Рубцовске.
Представитель ответчика Администрации города Рубцовска в судебном заседании отсутствовал, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, представил письменный отзыв, в котором указал, что договор с истцом заключен быть не может, так как отсутствует документ - решение органа местного самоуправления и ордер, подтверждающие данное право, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из существа заявленных требований, спорные правоотношения по вселению истцов в спорное жилое помещение - квартиру № *** по ул.*** д.*** в г.Рубцовске возникли в 1968 и 1976 годах. Поэтому к спорным правоотношениям в соответствии с требованиями ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РСФСР.
Согласно ст.ст. 17, 47 ЖК РСФСР управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Судом установлено, что квартира № *** по ул.*** д. *** в городе Рубцовске Алтайского края принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городского округа «Город Рубцовск».
Согласно выписке из домовой книги от *** г., в спорной квартире № *** по ул.*** д. *** в городе Рубцовске Алтайского края истцы Леконцев Н.Н., Леконцева З.А. зарегистрированы и проживают с *** г., Леконцев Н.Н. является нанимателем квартиры, Леконцева З.А. зарегистрирована и проживает в качестве супруги нанимателя.
Данные обстоятельства представителем ответчика в суде не оспорены. Наймодателем по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда является Администрация г. Рубцовска.
Суд приходит к выводу, что иного соглашения о порядке пользования этим жилым помещением у истцов с наймодателем жилого помещения не заключалось, что подтверждается материалами дела и пояснениями истцов.
Истцы длительное время проживают в квартире № *** по ул.*** д. *** в городе Рубцовске Алтайского края, используют квартиру по прямому назначению - проживают в ней, проводят текущий ремонт, оплачивают коммунальные платежи, что также подтверждается показаниями свидетеля ХорунженкоН.М. Суд считает, что истцы приобрели право пользования спорной квартирой. Поэтому требование истцов о признании за ними права пользования подлежит удовлетворению.
*** Леконцевым Н.Н. в Управление Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству подано заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано, так как у него отсутствует ордер на жилое помещение.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании п.4 ст.57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что между истцами и Администрацией города Рубцовска Алтайского края уже с *** заключен договор найма спорной квартиры № *** по ул.*** д. *** в городе Рубцовске Алтайского края, но отсутствует его письменная форма. При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истцов о понуждении Администрации города Рубцовска Алтайского края заключить договор социального найма на спорное жилое помещение.
На основании и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ № ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ***, ░░░ №***.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ № ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ***, ░░░ №***.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░