Решение по делу № 12-204/2019 от 18.09.2019

Дело № 12-204/2019                 

РЕШЕНИЕ

г.Саранск Республики Мордовия 14 октября 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Нардышева Ольга Алексеевна,

секретаря судебного заседания Киселевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горюнова Игоря Ивановича на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска от 4 сентября 2019 года, которым Горюнов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказания в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов,

установил:

постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 4 сентября 2019 года Горюнову И.И. назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Горюнов И.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 4 сентября 2019 года отменить, указывая, что данное постановление является незаконным и подлежащим отмене, так как административный штраф в размере 1 020 рублей, назначенный ему постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 30 апреля 2019 года им был уплачен 16 июля 2019 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Горюнов И.И. доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям.

Проверив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью третьей статьи 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Из материалов дела видно, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 30 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 14 мая 2019 года, Горюнов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 020 рублей ( л.д.2).

30 июля 2019 года судебным приставом исполнителем ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия гр. 1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 49723/19/13018-ИП в связи с задолженностью в размере 1 020 рублей (л.д.3).

4 сентября 2019 года судебным приставом исполнителем ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия гр. 2 в отношении Горюнова И.И. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.1).

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 4 сентября 2019 года Горюнов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов (л.д. 14-15).

Частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный частью первой статьи 32.2 КоАП Российской Федерации срок.

Согласно статье 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Действия Горюнова И.И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено.

Постановление о привлечении Горюнова И.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Горюнову И.И. в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, судья считает необходимым исключить из постановления и.о.мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 4 сентября 2019 года, указание о том, что Горюнов И.И. должен был в срок не позднее 16 июля 2019 года добровольно уплатить штраф в размере 1 020 рублей, чем 17 июля 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, последним днем уплаты административного штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 30 апреля 2019 года, вступившего в законную силу 14 мая 2019 года, являлось 15 июля 2019 года.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении № 321 от 4 сентября 2019 года, составленного в отношении Горюнова И.И. по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, указано, что в срок до 15 июля 2019 года Горюнов И.И. без уважительных причин не уплатил штраф, чем 16 июля 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым указать дату совершения административного, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации - 16 июля 2019 года.

Согласно статье 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вместе с тем, согласно представленного Горюновым И.И. чека-ордера №2242 от 16 июля 2019 года, штраф в размере 1 020 рублей по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия 30 апреля 2019 года Горюновым И.И. был уплачен 16 июля 2019 года, то есть до возбуждения исполнительного производства № 49723/19/13018-ИП.

Факт уплаты 16 июля 2019 года Горюновым И.И. административного штрафа в размере 1 020 рублей, подтверждается сообщением УМВД России по г.о. Саранск от 9 октября 2019 года за № 20/4-12110.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно статье 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Судом установлено, что деяние Горюнова И.И. формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, однако, учитывая обстоятельства правонарушения (отсутствие тяжких последствий) в совокупности дают основания прийти к выводу о малозначительности совершенного Горюновым И.И. правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7- 30.9 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 4 сентября 2019 года о привлечении Горюнова Игоря Ивановича к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов отменить.

Освободить Горюнова И.И. от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.А.Нардышева