Решение по делу № 2-918/2013 ~ М-173/2013 от 21.01.2013

дело № 2-918/13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2013 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Одинченко М.В.

при секретаре Ильиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карнавской Л.В. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, 3-и лица: Министерство обороны РФ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, автогаражный кооператив «АВИА» о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, 3-и лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, автогаражный кооператив «АВИА» о признании права собственности на гараж, в обоснование искового заявления указав следующее.

Истец является членом АГК «АВИА», расположенного по адресу: <...> с 1997 года. После внесения вступительного членского взноса, АГК «АВИА» выделил истцу земельный участок под строительство гаража для индивидуального автомобиля. В период времени с 1997 года по 1998 год истец построил гараж (литер В, бокс №), подвал под гаражом (литер п/В), расположенные по адресу: <...>. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, передан в бессрочное пользование АГК «АВИА». Данное строительство истец осуществлял своими силами и за счет собственных средств, каждое полугодие исправно оплачивая членские взносы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а равно положения п.4 ст. 218 ГК РФ, истец просил суд признать за ним право собственности на гаражный бокс (литер В, бокс №), подвал под гаражом (литер п/В), общей площадью 32.6 кв.м., расположенный по адресу: <...>, возведенные за счет средств, внесенных истцом в счет его участия в строительстве гаражных боксов кооперативом.

В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

В отношении представителя ответчика ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в представленном суду отзыве представитель ответчика просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В отношении представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

В отношении третьего лица ГК «АВИА» дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление за подписью председателя гаражного кооператива Коренчук В.Н., который в представленном заявлении не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы данного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие своей паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина – члена кооператива с момента выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.

Из материалов дела усматривается, что истец является членом АГК «АВИА», паевые и вступительные взносы выплачены им в полном объеме, что подтверждается Уставом АГК «АВИА», справкой №352 от 07.12.2012г., копии которых имеются в материалах данного дела.

То обстоятельство, что право собственности АГК «АВИА»» на гаражные боксы не было зарегистрировано в порядке, установленном постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону», само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Основания данного вывода следующие.

Так, согласно постановлению главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 0.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону» для осуществления правовой регистрации гаражно-строительного кооператива или иного гаражного объединения руководство этой организации должно было представить в МПТИ следующие документы: Заявление председателя кооператива или объединения; Правовой документ на землепользование; Решение органов исполнительной власти о создании кооператива или иного объединения со списком членов кооператива, утвержденным правлением кооператива.

Таким образом, обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения данного дела, касаются правового положения АГК «АВИА», вопросов землепользования и статуса истца как члена кооператива.

Как усматривается из материалов данного дела, согласно Уставу АГК «АВИА» гаражный кооператив является добровольным объединением граждан-членов ВОА основывающийся на взаимном доверии его членов. Кооператив по строительству-эксплуатации коллективных гаражей для владельцев индивидуальных автомобилей в дельнейшем именуемый «АВИА», учреждается с целью выдачи мест под индивидуальное строительство гаражей на собственные средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации этими гаражами.

Основная задача кооператива – строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения членов кооператива гаражами, в связи с чем имеют право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.

В соответствии с постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 06.04.1994г. «О предоставлении АГК «АВИА» земельного участка по <...>, для эксплуатации капитальных гаражных боксов» ГК «АВИА» предоставлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., для эксплуатации гаражных боксов.

Во исполнение указанного постановления главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 06.04.1994г. ГК «АВИА» получен государственный акт на землю от 27.03.1997г. № РО-44-07923, подтверждающий, что ГК «АВИА» предоставлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м, на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации гаражных боксов.

Впоследствии, согласно протоколу заседания правления кооператива «АВИА» от 23.06.1995г. был рассмотрен вопрос расширения кооператива на 30 гаража-мест, которые войдут в ГК «АВИА».

12 июля 1996г. в письме № 01-20/5978 Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Ростова-на-Дону было подготовлено заключение о рассмотрении межведомственной комиссией вопроса о предварительном согласовании кооператива места размещения капитальных гаражей на территории в районе аэродрома «Военвед», в котором указано на необходимость принятия соответствующего постановления главы Администрации города с учетом выполнения постановления № 51 от 15.01.1996г. «О регулировании отношений субъектов градостроительной деятельности в г. Ростове-на-Дону».

Однако решения комиссии по данному вопросу получено не было и земельные участки не были оформлены надлежащим образом, как того требовало действующее законодательство.

Вместе с этим, из сообщения начальника Ростовской-на-Дону КЭЧ района от 02.10.2007г. № 3799 следует, что земельный участок, площадью 1,2га, входивший в состав военного городка № 51 г. Ростова-на-Дону, передан под расширение ГК «АВИА», снят с учета Ростовской КЭЧ района.

Как следует из акта приема-передачи земельного участка из территории военного городка № 151 г. Ростова-на-Дону от 02.11.2000г., земельный участок, площадью 1,2га, закрепленный за Ростовской КЭЧ района, передан в народное хозяйство под расширение ГК «АВИА».

Изложенные обстоятельства не оспаривались подтверждается материалами дела.

Согласно материалам дела на указанном земельном участке, площадью 1,2га, истцу как члену кооператива под строительство гаража для индивидуального автомобиля выделен земельный участок. В период с 1997 года по 1998 год истец построила гараж (литер В, бокс №), подвал под гаражом (литер п/В), расположенный по адресу: <...>. за счет средств, внесенных истцом в счет его участия в строительстве гаражных боксов кооперативом.

По данным технического паспорта МУПТиОН г. Ростова-на-Дону гаражный бокс лит. В бокс № и подвал лит. п/В имеет общую площадь 32.6 кв.м, и расположен в <...>.

В соответствии с техническим заключением ООО «Независимое бюро технического надзора и ценообразования в строительстве» общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций гаражного бокса лит. В бокс № находится в удовлетворительном состоянии, имеет устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при их дальнейшей эксплуатации по назначению.

При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы.

Учитывая все выше установленные судом обстоятельства, принимая во внимание невозможность ввода указанного гаражного бокса в настоящее время в административном порядке, о чем свидетельствует отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, выданного МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», а равно иным установленным законом способом (сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.06.2012г.), суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Вместе с этим, опровергая доводы представителя ответчика, следует отметить, что, по мнению суда, гараж не является самовольной постройкой, так как на основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Установлено, что указанный гараж был построен на земельном участке, предоставленном для эксплуатации гаражей.

Отсутствие правоустанавливающих документов о предоставлении в пользование земельного участка, площадью 1,2га, АГК «АВИА» и, следовательно, государственного акта на этот земельный участок, как того требует действующее законодательство, само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Факт выделения и предоставления спорного земельного участка именно АГК «АВИА», на котором расположен гаражный бокс истца, никем в судебном заседании не отрицался. Более того, как следует из землеустроительного дела, в соответствии с актом № 43808 от 09 июля 2007 года границы земельного участка, выделенного АГК «АВИА» согласованы с командирами в/ч 97802 и в/ч 32982. Чертеж границ земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу, (копия которого имеется в материалах дела) был согласован со всеми службами и утвержден Командующим войсками СКВО.

Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, площадью 1,2га, АГК «АВИА», при том, что, фактически, указанный земельный участок был передан АГК «АВИА». Доказательств обратному суду представлено не было. Поэтому доводы ответчика, изложенные в возражениях, судом признаются несостоятельными и не могут быть приняты судом для отказа истцу в удовлетворении требований.

Не оспаривались и те обстоятельства, что истец в настоящее время является членом АГК «АВИА», выплатила паевой и вступительный взносы, несет бремя содержания объекта, в отношении которого возник настоящий спор.

Отсутствие у истца вещного права на земельный участок, занятый гаражным боксом, само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм материального права и установленных по делу фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Карнавской Л.В. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, 3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, автогаражный кооператив «АВИА» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Карнавской Л.В. право собственности на гаражный бокс №, лит. В и подвал, лит. п/В общей площадью 32.6 кв.м, расположенные в <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2013 года.

Судья: