Дело № 2-603/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2015 г. г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Руденко А.В.
при секретаре Антиповой А.А.
с участием представителя ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России ФИО1
ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России к ФИО2 об освобождении земельного участка от некапитального объекта,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее – ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО5 в обоснование указав, что в июне 2014 года Учреждением проведена проверка целевого использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе дома № в ходе которой на нем выявлены самовольно установленные некапитальные строения – гаражные боксы. Владельцем двух гаражей является ФИО2, у которого отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
В судебном заседании представителем истца уточнены исковые требования – просит суд освободить земельный участок от одного гаражного бокса. С учетом изменения основания иска, просит суд возложить на ответчика обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка.
Представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России ФИО1., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебном заедании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в указанном месте никаких гаражей не имеет, у него есть один гараж, расположенный в ГСК, вместе с тем в районе дома № у него никогда не было гаражных боксов.
Изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью.
В силу ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в соответствии со ст. ст. 214, 125 ГК РФ права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.
Согласно свидетельству о государственной права сер. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5791300 кв.м., участок находится примерно с 1 по 6 км. по направлению на юго-восток от ориентира перекресток дорог, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> (далее также– земельный участок). Участок отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для нужд министерства обороны.
Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за Восточной квартирно-эксплуатационной частью района.
В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Восточная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации присоединено к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.
Таким образом, установлено, что спорный земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждения.
В силу требований Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем, действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом в обоснование своих требований представлены только кадастровый план земельного участка с кадастровым номером №, свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на него и права постоянного бессрочного пользования за Восточной КЭЧ района, приказ о реорганизации федеральных государственных учреждений Минобороны России и справка отдела полиции № от ДД.ММ.ГГГГ б/н, согласно которой в ходе расследования уголовного дела по факту незаконной рубки деревьев установлена группа железобетонных боксов в количестве 6 штук. В ходе проведенных мероприятий установлены их собственники, в том числе, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>
Таким образом, единственным доказательством принадлежности ответчику гаражного бокса истцом рассматривается справка отдела полиции №, содержание которой отрицается ФИО2 в судебном заседании.
В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судом в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ выносился на обсуждение вопрос достаточности и относимости доказательств принадлежности гаражных боксов ответчику, вместе с тем никаких иных доказательств – акта осмотра, схемы с указанием некапитального объекта, фотоматериалов истцом суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд не может сделать вывод о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок, поскольку такой вывод не вытекает из установленных в судебном заседании фактов, и решение не будет отвечать требованиям законности и обоснованности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» ФИО1 к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.В. Руденко
Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2015 года
Судья А.В. Руденко