Дело № 2-580/2017 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2017 года г.Пермь
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коротаевой О.А.,
при секретаре Зайцевой Е.М.,
с участием представителя истца – ФИО4, действующей на основании служебного удостоверения, поручения,
представителя ответчика – ФИО5, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Красновишерского района Пермского края в интересах ФИО1 к, несовершеннолетнего ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,
установил:
Прокурор Красновишерского района Пермского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1, несовершеннолетнего ФИО2, к ПАО «Сбербанк России» о признании незаконными действий ПАО «Сбербанк России» по списанию со счета №, открытого на имя ФИО1, денежных средств в размере <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, взыскании с ПАО «Сбербанк России» незаконно списанных денежных средств в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1 (л.д. 2-4).
В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 имеет на иждивении малолетнего ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно решению отдела по Красновишерскому муниципальному району Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено пособие на второго ребенка и последующих детей в возрасте <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. ФИО8 в соответствии с Федеральным законом от 19.05.21995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», Законом Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» является получателем следующих мер социальной поддержки: ежемесячная денежная компенсация по оплате ЖКУ, пособие одинокой матери, единовременная материальна помощь в трудной жизненной ситуации. ФИО1 в подразделении № ПАО «Сбербанк России» открыт лицевой счет № по вкладу <данные изъяты> Согласно информации по Красновишерскому муниципальному району МТУ № <Адрес> указанные меры социальной поддержки, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, перечисляются на лицевой счет № ПАО «Сбербанк России». ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО1 перечислено государственное пособие на второго ребенка и последующих детей в возрасте до <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Красновишерского судебного района Пермского края ФИО6 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за поставленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>, госпошлину в сумме <данные изъяты> в пользу ПАО «Пермьэнергосбыт». ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа ПАО «Сбербанк России» на лицевой счет № наложен арест. В соответствии со справкой о состоянии вклада ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сбербанк России» произвел списание денежных средств СА лицевого счета № в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Результаты проверки с учетом собранных материалов свидетельствуют о нарушении прав ФИО1 и ее несовершеннолетних детей, поскольку Банком было произведено списание денежных средств со счета без учета требований ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», дети, особо нуждающиеся в защите, оставлены без средств социальной поддержки. Банк при исполнении требования взыскателя о списании денежных средств со счета должника должен был убедиться в назначении денежных средств, находящихся на ее счете в целях проверки правильности их удержания и перечисления. При этом, несовершеннолетний ФИО2 не является должником по исполнительному документу. На основании изложенного, прокурор обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.
Представитель истца в судебном заседании поддержала основания и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена судом надлежащим образом (л.д. 24).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, ранее направил в суд возражения относительно заявленных исковых требований. Из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Красновишерского судебного района Пермского края ФИО6 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за поставленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>, госпошлину в сумме <данные изъяты> в пользу ПАО «Пермэнергосбыт». Поскольку на имя ФИО1 открыт счет, банк принял данный исполнительный документ и исполнил его. Законом не установлена обязанность банка по анализу и оценки правомерности обращения взыскания на денежные средства должника, установлению источников поступления денежных средств на счета, для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания. Возложение на банк обязанностей отслеживать источники поступления денежных средств на счета для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания не соответствует требованиям действующего законодательства. В соответствии с ч. 5 ст. 70 Закона 29-ФЗ банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств. Неисполнение указанных требований являе5тся основанием для наложения судом на банк штрафа. Действия банка по списанию денежных средств со счета, законны, поскольку направлены на исполнение требований исполнительного документа. Порядок исполнения исполнительного документа по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, установленные ст. 70 Закона 229-ФЗбыл соблюден. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 30).
Третье лицо ПАО «Пермэнергосбыт» о месте и времени рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ранее направил в суд пояснения относительно заявленных исковых требований, из которых следует, что в целях поставки электрической энергии в жилое помещение по адресу: <Адрес> <Адрес>, в ПАО «Пермэнергосбыт» открыт лицевой счет № на имя ФИО1. С потребителем заключен договор энергоснабжения для бытовых нужд в порядке ст. 540 ГК РФ. По указанному лицевому счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Соликамского городского округа <Адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с должника ФИО1 задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. ПАО «Пермэнергосбыт» указанный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлен ДД.ММ.ГГГГ для исполнения в Березниковское отделение № Сбербанка России. ПАО «Сбербанк России» дважды производило перечисление денежных средств в ПАО «Пермэнергосбыт» по исполнение судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ: в сумме <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ и в сумме <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ. Всего в сумме <данные изъяты> судебный приказ был исполнен, задолженность погашена. В ПАО «Пермэнергосбыт» отсутствуют сведения об открытых счетах ФИО1 и об источниках поступления денежных средств. Удержание денежных средств со счетов ФИО1 было произведено ПАО «Сбербанк России». ПАО «Пермэнергосбыт» не совершало действий по наложению ареста и удержанию денежных средств ФИО1 (л.д. 33-34).
Заслушав пояснения представителя истца, оценив доводы возражений ответчика, пояснений третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в прокуратуру Красновишерского района Пермского края с заявлением о нарушении прав ее несовершеннолетнего сына ФИО2 по факту списания денежных средств с банковского счета, направленных на социальную поддержку отдельных категорий граждан (л.д. 5), в связи с чем, прокурор является надлежащим лицом, обратившимся в суд с данным иском в интересах ФИО1, несовершеннолетнего ФИО2.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Частью 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.
Статьей 854 ГК РФ предусмотрено, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Согласно ст. 7 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 09.03.2016, с изм. от 10.03.2016) "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
В силу ч. 2 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
На основании п. 2 ст. 60 СК РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
По смыслу указанной нормы Закона, за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.
Судом в судебном заседании установлены следующие обстоятельства по делу.
ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка (л.д. 8), копией паспорта ФИО1 (л.д. 7).
Как следует из информации, предоставленной Межрайонным территориальным управлением № Министерства социального развития Пермского края по Красновишерскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в Межрайонном Территориальном управлении № Министерства социального развития по Александровскому району как одинокая мать (л.д. 14-16).
ФИО1 является получателем следующих мер социальной поддержи многодетных семей в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», Закону Пермской области от 09.09.1996 года № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» - пособие одинокой матери в размере <данные изъяты>, единовременная материальная помощь в трудной жизненной ситуации в размере <данные изъяты>, ежемесячная денежная компенсация по оплате ЖКУ в размере <данные изъяты> за счет средств бюджета Пермского края (л.д. 14-16).
Также, ФИО1 в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 года № 1012и «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», назначено и выплачивается пособие из средств федерального бюджета – единовременное пособие при рождении ребенка в размере <данные изъяты>, государственное пособие гражданам на второго ребенка и последующих детей в возрасте до <данные изъяты> в размере <данные изъяты> в отношении сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ПАО «Сбербанк России» выпущен банковский продукт: счет №, открыт в подразделении Пермского ОСБ № Банка на имя ФИО1 (л.д. 9,10).
Денежные средства, причитающиеся ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно перечислялись на счет №, открытый в в подразделении Пермского ОСБ № Банка на основании заявления ФИО1 (л.д. 9,10).
Согласно справке в спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислялось пособие одинокой матери в размере <данные изъяты>, единовременная материальная помощь в трудной жизненной ситуации в размере <данные изъяты>, ежемесячная денежная компенсация по оплате ЖКУ в размере <данные изъяты> за счет средств бюджета Пермского края, единовременное пособие при рождении ребенка в размере <данные изъяты>, государственное пособие гражданам на второго ребенка и последующих детей в возрасте до <данные изъяты> в размере <данные изъяты> в отношении сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ПАО «Пермская энергосбытовая компания» мировым судьей судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Пермская энергосбытовая компания» задолженности в размере <данные изъяты> расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (л.д. 38).
ПАО «Пермская энергосбытовая компания» обратилось с заявлением в ПАО «Сбербанк России» о принятии для принудительного исполнения судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год г в сумме <данные изъяты>, расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, а всего: <данные изъяты> (л.д. 9).
На основании данного постановления Банком в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ списаны со счета № денежные средства на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 9,10).
Данные денежные средства ПАО «Сбербанк России» были перечислены на счет ПАО «Пермэнергосбыт», что ответчиком не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Красновишерского судебного района Пермского края судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Пермэнергосбыт» задолженности за поставленную электроэнергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> – отменен (л.д. 13).
Судом установлено, что на счет № перечислялись выплаты ежемесячного пособия на содержание детей, ежемесячные выплаты по уходу за ребенком в возрасте до <данные изъяты> (ФИО2), т.е. субъектом, в обеспечении интересов которого оно назначено, является ребенок: – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Статьей 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Суд полагает, что действия ПАО «Сбербанк России» по списанию с банковского счета ФИО1 № в счет погашения долга, взысканных по судебному приказу мирового судьи, являются незаконными, поскольку при исполнении требования взыскателя о списании денежных средств со счетов должника, ответчик должен был убедиться в назначении денежных средств, находящихся на ее счетах в целях проверки правильности их удержания и перечисления.
При этом, на счет № перечислялись денежные средства на содержание несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в то время, как должником по исполнительному производству является его законный представитель (мать) ФИО1, следовательно, на несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не могут распространяться обязательства по исполнениям судебных постановлений.
Доводы ответчика о том, что на банк не возложена обязанность по установлению источника поступления денежных средств на счета, для определения возможности либо невозможности обращения на них взыскания и что банк не может не исполнять требование судебного пристава-исполнителя, являются необоснованными в силу следующего.
В соответствии со ст. 7 Закона «Об исполнительном производстве», ПАО "Сбербанк России" является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, перечисленных в статье 12 указанного выше Федерального закона, в порядке, установленном названным Законом и иными федеральными законами.
На основании ч. 8 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (часть 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве).
Каких-либо исключений для субъектов, уполномоченных в силу статьи 7 Закона об исполнительном производстве исполнять требования судебных актов на основании поступивших к ним непосредственно от взыскателей исполнительных документов, по определению доходов должника законом не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования прокурора и признает незаконными действия ПАО «Сбербанк России» по списанию со счета ФИО1 № денежных средств в размере <данные изъяты>.
Поскольку в результате незаконных действий ПАО «Сбербанк России» истцу причинены убытки, в соответствии с требованиями ст.15 ГК РФ, суд взыскивает с ПАО «Сбербанк России» в пользу ФИО1, незаконно списанные со счета № денежные средства в размере <данные изъяты>
В соответствии со ст.196 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в пределах заявленных исковых требований: предмета и основания.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Красновишерского района Пермского края в интересах ФИО1, несовершеннолетнего ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств – удовлетворить:
Признать незаконными действия Публичного акционерного общества «Сбербанк России» по списанию денежных средств со счета, открытого в подразделении Пермского ОСБ № на имя ФИО1 № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу Пе5пеляевой ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: подпись (О.А. Коротаева)
<данные изъяты>