Решение по делу № 2-1167/2015 от 16.04.2015

№ 2-1167/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2015 года      г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

при участии представителя заявителя Полторацкого Е.О.,

представителей заинтересованного лица Тверской таможни Кочерга М.А. и Максимова А.В.

при секретаре Варыхаловой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крылова А.В. об оспаривании действий Тверской таможни

УСТАНОВИЛ:

Крылов А.В. обратился в суд в порядке главы 25 ГПК РФ, оспаривая действия Тверской таможни, выразившиеся в составлении протокола задержания товаров и документов от ДД.ММ.ГГГГ и акта передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, просит признать данные действия незаконными.

Требования обоснованы тем, что заявителем на основании договора купли - продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 приобретено транспортное средство - автобус марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер №, за <данные изъяты> рублей. Транспортное средство поставлено на учет в ГИБДД по Тверской, прошло таможенное оформление, имело российские номерные знаки, сведения о каких-либо ограничениях в регистрационных документах на автобус отсутствовали.

Заявителю не известно о перемещении транспортного средства через границу. Автобус находился в пользовании заявителя апреля по ДД.ММ.ГГГГ, до момента его изъятия на основании постановления ГГТИ ОТКПВТ Тверской таможни ФИО6 об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проводимой проверки.

ДД.ММ.ГГГГ Тверской таможней возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ в отношении неустановленного лица, по факту уклонения от уплаты таможенных платежей в связи с недостоверным декларированием транспортного средства Васалакий Ф.В., пересекшим таможню на таможенном посту МАПП «Советск» ДД.ММ.ГГГГ. Данный вывод следует из акта выездной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, который и послужил основанием для возбуждения уголовного дела. В ходе расследования уголовного дела произведено изъятие автобуса на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ автобус признан вещественным доказательством по уголовному делу.

Нарушений таможенного законодательства в действиях Крылова А.В. не установлено, в связи с чем, обязанность по уплате таможенных пошлин в отношении Крылова А.В. отсутствует.

Из акта таможенной проверки следует, что Васалакием Ф.В. осуществлено незаконное перемещение ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу автобуса марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер № и сумма неуплаченных таможенных пошлин Васалакием Ф.В. составляет <данные изъяты> рублей.

Уголовное дело из дознания Тверской таможни ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тверского межрайонного транспортного прокурора было изъято и передано для производства предварительного следствия в СО ДО МВД России на станции Тверь.

Постановлением старшего следователя СО JIO МВД России на ст. Тверь ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № прекращено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением давности уголовного преследования. Одновременно в указанном постановлении была решена судьба вещественного доказательства - автобуса <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный знак №, о сдаче его на хранение, под таможенный контроль, на СВХ ООО «Тверской таможенный терминал» под таможенным контролем по адресу: <адрес>.

После прекращения уголовного дела, оспариваемым протоколом задержания товаров и документов серии № от ДД.ММ.ГГГГ ОТО и ТК № 1 Тверского таможенного поста главным государственным таможенным инспектором ФИО9 у ООО СВХ «Тверской таможенный терминал» задержаны автобус, ключи и документы на основании ст. 185 п.3 Таможенного Кодекса Таможенного союза сроком хранения до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ главный государственный таможенный инспектор Тверского таможенного поста ФИО9 передал указанное выше имущество на хранение в ООО «Тверской таможенный терминал» в лице заведующего СВХ ФИО10

Данный автобус, комплект ключей, свидетельство о регистрации №, паспорт транспортного средства №(дубликат) являются вещественными доказательствами по уголовному делу.

Производство по уголовному делу прекращено, но постановление следователя в отношении вещественных доказательств не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано заявителем в рамках ст. 125

РФ, жалоба находится в стадии рассмотрения.

На основании изложенного заявитель полагает, что должностное лицо Тверской таможни в рамках ст. 185 Таможенного Кодекса не могло осуществить задержание данных товаров, ввиду чего считает, что указанные действия являются незаконными.

Также заявитель считает, что рассматриваемый товар не подлежит и таможенному контролю, поскольку автобус был приобретен без каких-либо ограничений, таможенный орган вправе предъявить требование о взыскании таможенных платежей к лицам, переместившим данный товар в РФ. Указанные лица были выявлены при расследовании уголовного дела. Кроме того, на составление данного протокола он как собственник приглашен не был, участия в задержании автобуса не принимал. Протокол составлен в его отсутствие.

Полагает, что действиями Тверской таможни существенно нарушены его права и свободы как собственника имущества.

На стадии подготовки дела к разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Васалакий Ф.И.

В судебном заседании заявитель Крылов А.В. при надлежащем извещении участия не принял, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд своего представителя Полторацкого Е.О., который, действуя на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что рассматриваемое транспортное средство прошло таможенное оформления, нарушений таможенного законодательства в действия Крылова А.В. не усматривается. Вывод проведенной таможенной проверки содержит сведения о том, что незаконное перемещение рассматриваемого товара через таможенную границу осуществил Васалакий Ф.В. ДД.ММ.ГГГГ. Постановление следователя о признании автобуса вещественным доказательством не вступило в силу на момент совершения оспариваемых действий Тверской таможней. Рассматриваемый автобус признан вещественным доказательством по уголовному делу и изымался как вещественное доказательство. Данный товар не подлежит таможенному контролю. Автобус был приобретен Крыловым А.В. как физическим лицом, о чем свидетельствует договор купли-продажи, исключительно для личных потребительских нужд. Совершение таможней оспариваемых действий лишает заявителя права использовать товар в личных целях или распорядиться им.

Представители заинтересованного лица Тверской таможни по доверенности Кочерга М.А. и Максимов А.В., в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали возражения на заявление, из которых следует, что рассматриваемый товар не перемещался через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и возможность пользования и (или) распоряжения такими товарами не установлена таможенным законодательством Таможенного Союза, а любые действия с такими товарами противоречат закону. В ходе таможенной проверки должностными лицами реализовано право изъятия товара, в отношении которых не имеется сведений о фактах их таможенного декларирования (выпуска) (ст. 134 "Таможенного кодекса Таможенного союза"; ст. 183 ч. 2 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"). Товар был помещен на склад временного хранения ООО «Тверской таможенный терминал». При принятии процессуального решения о прекращении уголовного дела, следователем ЛОВД г. Твери было обоснованно учтено, что не имеется сведений о факте таможенного декларирования (выпуска) товара, являвшегося вещественным доказательством по делу. Оспариваемые Крыловым А.В. по настоящему судебному делу действия таможни являются производными решения, принятого в отношении товара следователем ЛОВД ст. Тверь. Полагает неосновательными доводы заявителя, что действия по задержанию автобуса должны были быть произведены в его присутствии как собственника товара, как лишенные правовой основы. Имеющиеся в материалах дела копии свидетельства о регистрации автобуса на имя ФИО5, оформленного до наступления события, сведения о котором были приведены ранее (прекращение регистрации ТС), паспорт транспортного средства с внесением в него сведений о собственнике ФИО5, отсутствие документов, свидетельствующих о намерении Крылова А.В. зарегистрировать автобус на свое имя в течение 5 суток после приобретения в ДД.ММ.ГГГГ году, указывают на совершение гр. Крыловым А.В. конклюдентных действий по отказу от права собственности на приобретенное им имущество в части пользования имуществом. В период с ДД.ММ.ГГГГ года (до момента изъятия товара в ходе таможенного контроля) Крылов А.В. использовал автобус, не реализуя полномочия собственника, а пользуясь им по доверенности. Юридически значимых событий, влекущих возможность гр. Крылова А.В. использовать автобус, реализуя полномочия собственника, не наступало.

Совершение гр. Крыловым А.В. конклюдентных действий по отказу от права собственности в части пользования транспортным средством, наличие общего правила о запрете хозяйственного оборота на таможенной территории Таможенного Союза товаров, не оформленных в таможенном отношении, подтвержденное прекращением регистрации ТС, влекущим препятствия для реализации кем либо права собственности в части владения и распоряжения товаром на таможенной территории Таможенного Союза, тем не менее, оставляет Крылову А.В. право декларанта совершать таможенные операции, приведенное в ст. 186 ТК ТС.

В судебное заседание при надлежащем извещении не явился Васалакий Ф.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, позицию по заявленным требованиям не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 9 ТК ТС, любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Крылова А.В. по договору купли-продажи приобрел у ФИО5 автобус марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>. Автобус находился на регистрационном учете в ГИБДД на основании заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем последнему выдано свидетельство о регистрации транспортного средства на его имя и регистрационный номер №.

Заявитель, зарегистрированный в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя, определил свой статус в гражданском деле именно как гражданина (физическое лицо), выступал таковым в договоре купли-продажи транспортного средства, представитель заявителя в судебном заседании категорически обозначил приобретение Крыловым А.В. автобуса для личных нужд, указав на отсутствие связи между принадлежащим заявителю имуществом и предпринимательской деятельностью. Исходя из субъектного состава сторон спора, его предмета, изложенных выше доводов, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения не носят характер экономических.

Федеральным законодательством установлены ограничения на пользование и распоряжение транспортными средствами, не прошедшими таможенное оформление.

Согласно ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Такие товары находятся под таможенным контролем до их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Согласно положениям ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза, товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

На основании п.1 ст.153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 1999 года N 8-П, свободный оборот товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, возможен только после завершения таможенного оформления в режиме выпуска для свободного обращения, который предусматривает уплату таможенных пошлин и налогов, соблюдение мер экономической политики и других ограничений нетарифного характера.

В соответствии с п.1 ст.168 ФЗ от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» при обнаружении в рамках таможенного контроля таможенными органами товаров, незаконно ввезенных в Российскую Федерацию, либо товаров, в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, у лиц, приобретших товары на таможенной территории Таможенного союза в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, такие товары подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Указанные товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным контролем.

Совокупность того, что товар находится на таможенной территории Таможенного Союза, будучи незаконно перемещенным через таможенную границу Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин и налогов, указывает на то, что товар считается иностранным товаром, находящимся под таможенным контролем.

Как установлено материалами дела, в ДД.ММ.ГГГГ года должностными лицами Тверской таможни была проведена внеплановая выездная таможенная проверка ИП Крылова А.В., а именно проверка факта помещения товара (транспортное средство автобус марки «<данные изъяты>» с идентификационным номером <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты>) под таможенную процедуру. В ходе проверки был установлен факт незаконного перемещения ДД.ММ.ГГГГ гражданином РФ Васалакием Ф.В. указанного транспортного средства через таможенную границу Таможенного союза. Сумма неуплаченных Васалакием Ф.В. таможенных пошлин, налогов составляет <данные изъяты> руб. Также в ходе проверки осуществлено изъятие транспортного средства - автобуса марки «<данные изъяты>» с идентификационным номером (<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, ключей от транспортного средства, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации данного транспортного средства. Актом выездной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъятый товар и документы, имеющие отношение к изъятому товару, не выдавать до исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст.81 ТК ТС.

По результатам таможенной проверки ДД.ММ.ГГГГ Таможенной службой принято решение о взыскании с Васалакия Ф.В. таможенных пошлин и налогов сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ отделением дознания Тверской таможни возбуждено уголовное дело № по факту уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, совершенное в крупном размере, за автобус «<данные изъяты>» идентификационный номер <данные изъяты>, ввезенный на таможенную территорию Таможенного союза по фиктивным документам, то есть по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.194 УК РФ.

Старшим дознавателем по ОВД отделения дознания Тверской таможни ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ автобус марки «<данные изъяты>» с идентификационным номером <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, ключи от транспортного средства, паспорта транспортного средства, свидетельство о регистрации данного транспортного средства были изъяты и переданы на ответственное хранение заместителю директора ООО СВХ «Тверской таможенный терминал».

Постановлениями старшего дознавателя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указанные выше автобус, ключи и документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу.

Постановлением Тверского межрайонного транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № было изъято из ОД Тверской таможни и передано для производства предварительного следствия в СО ЛО МВД России на ст.Тверь.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ст. следователя прекращено производство по уголовному делу №, по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Вещественные доказательства: комплект ключей от автобуса «<данные изъяты>» идентификационный номер <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №; свидетельство о регистрации ТС <адрес>; паспорт транспортного средства <адрес> (дубликат); автобус «<данные изъяты>» идентификационный номер <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты> – сданы на хранение под таможенный контроль, на СВХ ООО «Тверской таможенный терминал» по адресу <адрес>. Постановлено указанные вещественные доказательства хранить на СВХ ООО «Тверской таможенный терминал» по адресу <адрес>, под таможенным контролем, до момента надлежащего таможенного оформления, в том числе уплаты таможенных платежей. После чего, в установленном законном порядке, указанные вещественные доказательства подлежат выдаче собственнику.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу.

Указанные товары, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.

По истечении 30 дней со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ года, таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ в отношении рассматриваемого товара был составлен Протокол задержания товаров и документов на них и ДД.ММ.ГГГГ года. Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение задержанный товар был передан СВХ ООО «Тверской таможенный терминал».

В соответствии со ст. 145 ТК ТС задержанные товары и документы на них размещаются на складах временного хранения или иных местах, определенных таможенным органом, и хранятся таможенными органами в течение установленных ТК ТС сроков, а именно: в течение одного месяца (п. 1 ст. 146 ТК ТС). Согласно п. 3 т. 146 ТК ТС сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Крылова А.В. направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров, которое получено Крыловым А.В. ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Крылов А.В. обратился в суд, обжалуя в порядке главы 25 ГПК РФ, действия тверской таможни, связанные с составлением ДД.ММ.ГГГГ протокола задержания товаров и документов на них и акта приема-передачи имущества на ответственное хранение.

Согласно ст. 145 ТК ТС при проведении таможенного контроля в случае, установленном ст. 185 ТК ТС, должностные лица таможенных органов задерживают товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, с составлением протокола по форме, установленной решением комиссии Таможенного союза.

Порядок действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержден приказом ФТС России от 12.08.2013 № 1510. Данный порядок применяется в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в случае, когда таможенная декларация в отношении них не подана в установленный п. 3 ст. 185 ТК ТС срок (подпункт 3 пункта 3 Порядка).

В соответствии с п. 2 Порядка задержание товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений (задержанные товары), осуществляют должностные лица подразделений таможенных постов.

Протокол задержания товаров и документов на них составляется по форме, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 "О формах таможенных документов" в день возникновения оснований для задержания товаров и документов на них должностным лицом таможенного поста (п. 4 Порядка).

Копии протокола задержания передаются перевозчику, владельцу склада временного хранения или иному лицу, во владении которого находятся задержанные товары, а также получателю или отправителю товаров, если эти лица установлены таможенными органами, лично или иным способом, подтверждающим факт и дату получения.

Протокол задержания от 18.03.2015 года составлен должностным лицом таможенного поста по форме, установленной законодательством, с передачей задержанного товара представителю ООО СВХ «Тверской таможенный терминал» по Акту, о чем свидетельствуют подписи уполномоченных лиц, заверенные надлежащим образом.

Задержание произведено на основании пункта 3 статьи 185 Таможенного кодекса Таможенного союза. На основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от 18 марта 2015 года должностным лицом Тверского таможенного поста транспортное средство передано на хранение в ООО «Тверской таможенный терминал. Порядок и сроки составления оспариваемых протокола и акта, установленные законодательством, таможенным органом соблюдены.

В ходе таможенной проверки должностными лицами реализовано право изъятия товара, в отношении которых не имеется сведений о фактах их таможенного декларирования (выпуска) (ст. 134 "Таможенного кодекса Таможенного союза"; ст. 183 ч. 2 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Таможенное Законодательство Таможенного Союза не содержит изъятий, касающихся ненахождения товаров под таможенным контролем в зависимости от непричастности лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, к незаконному перемещению товаров на таможенную территорию Таможенного Союза.

Исходя из вышеизложенного, несостоятелен довод Крылова А.В. о том, что на момент задержания спорного товара ДД.ММ.ГГГГ в рамках ст. 185 ТК ТС, данный товар являлся вещественным доказательством по уголовному делу.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен Акт № об истечении сроков хранения задержанных товаров, который направлен Крылову А.В. ДД.ММ.ГГГГ письмом № 33-01-13/167.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Приложением № 1 к Приказу МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 являются Правила, устанавливающие единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения автомототранспортных средств.

В соответствии с п. 8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится, в том числе на основании паспортов транспортных средств.

Таким образом, документом, удостоверяющим соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, является паспорт транспортного средства.

Согласно п. 3 указанных Правил, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки представленных документов.

Как следует из карточки учета транспортных средств, 23. 05.2014 года МРЭО УГИБДД по г. Твери прекращена регистрация спорного транспортного средства на основании заключения служебной проверки по факту регистрации автобуса в МРЭО УГИБДД Республики Ингушетия и выдачи паспорта транспортного средства.

Поскольку автобус, приобретенный заявителем, не прошел таможенное оформление, никто не вправе пользоваться и распоряжаться данным транспортным средством до его таможенного оформления. Заявитель участником таможенных отношений, связанных с перемещением через таможенную границу Российской Федерации транспортного средства не являлся, следовательно, на него обязанность по таможенному оформлению, в том числе по уплате таможенных платежей, законом не возложена. Однако отсутствие у заявителя обязанности по таможенному оформлению автобуса с уплатой таможенных платежей, не означает, что такая обязанность отсутствует и у субъектов таможенных правоотношений, в частности у лица, ввезшего транспортное средство на территорию Российской Федерации, и что транспортное средство в нарушение действующего законодательства без таможенного оформления, предусматривающего уплату таможенных платежей, может быть выпущено в свободное обращение.

Вопреки мнению заявителя, таможенное законодательство Таможенного союза не содержит изъятий из общего правила и реализация заявителем правомочий собственника имущества, не прошедшего таможенное оформление в установленном порядке, невозможна. Законодатель при этом исходит из необходимости исключения такого правового порядка, при котором имелась бы возможность легализации незаконно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств, поскольку тем самым наносился бы ущерб таким конституционным ценностям, как суверенитет и экономическая безопасность Российского государства, права и законные интересы граждан, и не достигалась бы цель обеспечения единого экономического пространства. Кроме того, имеющиеся в материалах дела сведения об аннулировании органами ГИБДД регистрации транспортного средства, указывают на то, что транспортное средство не может быть допущено к участию в дорожном движении. Обстоятельства дела указывают на то, что товар не перемещался через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и возможность пользования и (или) распоряжения такими товарами не установлена таможенным законодательством Таможенного Союза, а любые действия с такими товарами противоречат закону.

Установлено, что на момент обращения заявителя в суд ДД.ММ.ГГГГ, им оспаривалось в рамках ст. 125 УПК РФ постановление следователя от ДД.ММ.ГГГГ в части разрешения судьбы вещественных доказательств, которое постановлением судьи Пролетарского района города Твери от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Вопреки доводам заявителя, принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья (п. 7 ст. 125 УПК РФ). При таких обстоятельствах, наличие спора о законности решения, принятого в отношении спорного товара следователем ЛОВД ст. Тверь, не являлось препятствием для начала совершения Тверской таможней оспариваемых действий. Кроме того, апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи Пролетарского района города Твери от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Таможенное Законодательство Таможенного Союза не содержит предписаний о необходимости либо возможности оценки таможенными органами законности решений, принятых следственными органами в отношении товаров, являвшихся вещественными доказательствами по уголовным делам.

Согласно ст. 147 ТК ТС задержанные товары возвращаются после их помещения под одну из таможенных процедур лицам, поместившим их под эту таможенную процедуру, либо их представителям. При необходимости помещения товаров под таможенную процедуру по запросу лица, которое правомочно совершать таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, документы, задержанные вместе с товаром, возвращаются таможенным органом такому лицу до выпуска товаров.

Изложенное указывает, что при наличии препятствий для реализации кем - либо права собственности на таможенной территории Таможенного Союза при установленном таможенном статусе транспортного средства как не прошедшего таможенное оформление, именно непринятие таможней оспариваемых в суде действий могло нарушить права и законные интересы Крылова А.В., не оставив последнему права декларанта, приведенного в ст. 186 ТК ТС.

В части вопроса о допустимости изъятия имущества у собственника, по решению государственного органа, осуществляющих предупреждение, пресечение или раскрытие правонарушения, Конституционный суд РФ сформулировал правовую позицию, согласно которой временное изъятие имущества, не порождающее перехода права собственности на него, не может расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод, в том числе как нарушение права собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности доводов Крылова А.В. о незаконности оспариваемых действий Тверской таможни.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Крылова А.В. об оспаривании действий Тверской таможни, выразившихся в составлении протокола задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ, акта передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Обеспечительные меры, принятые на основании определения Пролетарского районного суда города Твери от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета Тверской таможне реализации, а также уничтожения автобуса марки «<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер № отменить после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                         Л.В. Тиранова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2015 года.

Судья                  Л.В. Тиранова