Решение по делу № 21-252/2015 от 15.04.2015

Судья Смаева Н.В. Дело № 21- 252/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

14 мая 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Ленковский С.В.,

с участием представителя ОАО «.....» Ермошкина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «.....» на постановление административной комиссии администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики №22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ОАО «.....»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года ОАО «.....» привлечено к административной ответственности по статье 10 Закона Чувашской Республики №22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ОАО «.....» Кальсина И.В. обжаловала его в районный суд.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 марта 2015 года постановление от 13 ноября 2015 года оставлено без изменения.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «.....», не соглашаясь с постановлением административной комиссии и решением судьи, считает, что ОАО «.....» к административной ответственности привлечена необоснованно и с нарушением закона, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам, судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Указывает на то, что протокол об административном правонарушении составлен без участия представителя ОАО и без надлежащего извещения. Просит решение отменить ввиду его незаконности и необоснованности, постановление признать незаконным, а производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях ОАО состава вмененного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя ОАО «.....» Ермошкина А.Ю., поддержавшего доводы жалобы, суд приходит к выводу о законности принятых по административному делу постановления административной комиссии и решения суда и об отсутствии оснований для их отмены.

Статьей 10 Закона Чувашской Республики №22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена административная ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 24.05.2012 года № С 29-3 утверждены Правила благоустройства территории г.Новочебоксарска Чувашской Республики.

Раздел 11 Правил устанавливает общеобязательные требования к обращению с отходами производства и потребления на территории г. Новочебоксарска Чувашской Республики.

В жилищном фонде накопление, сортировку, временное хранение отходов потребления осуществляют предприятия и организации, обслуживающие жилой фонд, в соответствии с договорами об управлении многоквартирными домами.

Накопление и временное хранение отходов потребления производятся в специальные типовые контейнеры ( п.2.5 Правил).

Согласно п.2.9 Правил, переполнение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и захламление контейнерной площадки отходами потребления не допускается. Не допускается складирование в контейнеры и на прилегающую территорию строительных отходов.

Основанием для привлечения к административной ответственности ОАО «.....» послужило то обстоятельство, что в ходе осмотра контейнерной площадки 05 ноября 2014 года, расположенной по адресу: г<адрес> установлено захламление указанной площадки (имеются крупногабаритные отходы, доски, палки, стройматериалы). Указанная контейнерная площадка находится на обслуживании ОАО «.....» в соответствии с договором об управлении многоквартирным домом.

Указанные обстоятельства и наличие состава административного правонарушения в бездействии Общества вышеуказанного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административной комиссией при вынесении постановления и судьей районного суда при рассмотрении жалобы, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Довод жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении и его рассмотрении административным органом были нарушены права Общества, судом первой инстанции были проверены и признаны несостоятельными.

В подтверждение своих выводов суд обоснованно исходил из того, что в материалах дела имеются сведения о телефонном сообщении представителя административного органа ФИО 1. 07 ноября 2014 года в 13 часов 41 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, полученном представителем ОАО, и в 16 часов 42 минуты о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенным на 13 ноября 2014 года.

Кроме того, имеются сведения из журнала отправления факсовых сообщений об извещении о времени и месте рассмотрения дела на номер телефона ОАО «.....» <данные изъяты>. Представитель Общества подтвердил, что данный телефонный номер зарегистрирован за ОАО «.....».

Факт осуществления телефонных звонков в указанное в телефонограмме время и отправление факса в ОАО «.....» подтвердил ведущий специалист сектора экологической безопасности администрации г.Новочебоксарска ФИО 1.

При этом обоснованно учтено, что ходатайств об отложении времени составления протокола не поступало, а наличие состава административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств.

Наказание ОАО «.....» назначено в пределах санкции и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность принятых по делу решений, жалоба не содержит.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену состоявшихся решений, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики №22 от 23 июля 2003 года « Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ОАО «.....» оставить без изменения, а жалобу– без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики С.В. Ленковский