Решение по делу № 2-602/2018 ~ М-543/2018 от 29.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

    Краснокамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шабуниной К.С.,

при секретаре Шардаковой Ю.М.,

с участием представителя истца Бушуева АС

рассмотрев в судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Боева Александра Владимировича к Администрации Краснокамского муниципального района, Администрации Краснокамского городского поселения о признании права собственности на жилой дом (незавершенный строительством),

у с т а н о в и л :

Боеву А.В. в аренду предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> сроком на 5 лет для индивидуального жилищного строительства.

Боев А.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности на жилой дом (незавершенный строительством), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., указав, что на предоставленном в аренду земельном участке истцом построен жилой дом (незавершенный строительством). Жилой дом (незавершенный строительством) истец не имеет возможности поставить на кадастровый учет и оформить право собственности, поскольку у истца отсутствует разрешение на строительство и истек срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в 2010 году истцу предоставлен земельный участок под ИЖС в аренду, арендную плату вносит в установленном договором размере. Договор аренды земельного участка истец не зарегистрировал в установленном порядке. На предоставленном в аренду земельном участке построил жилой дом (незавершенный строительством), который отвечает требованиям градостроительных регламентов, соответствует противопожарным требованиям, не оказывает какого-либо негативного влияния на окружающую среду, не угрожает жизни и здоровья граждан при эксплуатации. Разрешение на строительство истцом не получено. Жилой дом (незавершенный строительством) истец не имеет возможности поставить на кадастровый учет и оформить право собственности, поскольку у истца отсутствует разрешение на строительство и истек срок действия договора аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Администрацию Краснокамского городского поселения с заявлением о заключении договора аренды данного земельного участка, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключении договора аренды и рекомендовано обратиться в суд.

Администрация Краснокамского муниципального района в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалы дела направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и отзыв, по доводам которого с исковыми требованиями не согласны. Считают, что установленный на данном земельном участке жилой дом (недостроенный строительством) является самовольной постройкой.

Администрация Краснокамского городского поселения в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалы дела представила ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя и отзыв, в котором указала, что исковые требования могут быть удовлетворены при установлении судом соответствующих для этого оснований.

Управление Росреестра по Пермскому краю направило пояснения по делу, в которых указало, что в случае удовлетворения судом исковых требований государственная регистрация будет произведена в соответствии с решением суда на общих основаниях. При этом решение суда, вступившее в законную будет являться основанием для государственной регистрации права собственности. Ввиду отсутствия исковых требований к Управлению Росреестра по Пермскому краю и заинтересованности в разрешении данного иска просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

ГБУ «ЦТИ ПК» в материалы дела направило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся и объекты незавершенного строительства.

Статья 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает регистрацию как вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрацию объекта незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет для индивидуального жилищного строительства (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Краснокамского городского поселения № №, по условиям которого истец принял во временное пользование на условиях аренды земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.11-15).

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.16-19).

Согласно технического паспорта домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> жилой дом (незавершенный строительством) имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (30-34).

Квитанциями об оплате от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2984 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1626 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 37,40 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2019,12 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2598,57 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3163 руб. подтверждается, что Боев А.В. вносил арендную плату в установленном договоре аренды земельного участка порядке (л.д.20-22).

Как следует из материалов дела, истец обращался в администрацию Краснокамского городского поселения с заявлением о заключении договора аренды земельного участка. Однако ему было отказано, в связи с тем, что договор аренды земельного участка не прошел государственную регистрацию.

По истечении срока договора аренды истец продолжает до настоящего времени пользоваться данным земельным участком по назначению, производит строительство жилого дома, при этом арендодатель возражений или требований об освобождении спорного земельного участка не заявлял.

Согласно строительно-технической экспертизы ООО «ГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № № объект обследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, а также «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности». Объект обследования соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам сооружения. Нарушения разрешенного вида использования рассматриваемого земельного участка в соответствии со ст. 35 и 37 Градостроительного кодекса РФ не выявлены. Сохранение объекта обследования не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. объект обследования обеспечивает надежность и безопасность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не оказывает негативного влияния на окружающую среду.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что строительство объекта недвижимости было начато истцом на предоставленном ему земельном участке, в его границах (не выходит за границы земельного участка), при этом разрешенное использование земельного участка соответствует градостроительным документам. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Спорный объект является самовольной постройкой по смыслу закона (при строительстве нарушены требования, которые были установлены на дату начала создания (возведения) постройки и действовали на дату ее выявления) (п. 1 ст. 222 ГК РФ). Постройка является объектом недвижимости (п. 29 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22). Права застройщика на земельный участок допускали строительство данного объекта (п. 3 ст. 222 ГК РФ).На день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (п. 3 ст. 222 ГК РФ).Сохранение постройки не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки. (п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22, п. 9 Обзора, утвержденного Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143).

Таким образом, суд находит обоснованными требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом (незавершенный строительством), поскольку установлено, что жилой дом (незавершенный строительством) расположен в границах принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство. Работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования Боева Александра Владимировича.

Признать за Боевым Александром Владимировичем право собственности на жилой дом (незавершенный строительством) по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Решение является основанием для регистрации права собственности за Боевым Александром Владимировичем.

Ответчик вправе подать в Краснокамский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Судья-                                 К.С. Шабунина