Решение по делу № 2-896/2014 от 29.04.2014

Дело №2-896/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой М.В.,

с участием помощника Каширского городского прокурора Типуновой Е.Ю.,

представителя ответчика Ершова А.В. - адвоката Рушевой А.В. представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ершову А.В., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Ершову А.В., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе обратился Ершов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> с заявлением о его регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства, Ершовым А.В. были представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ г., заявление собственника жилого дома Фроловой Н.А. о вселении Ершова А.В. в указанный жилой дом и свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом. ДД.ММ.ГГГГ Ершов А.В. был зарегистрирован по вышеназванному адресу. По факту регистрации Ершова А.В. по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по данному адресу Ершов А.В. в качестве лица зарегистрированного в данном жилом доме не значится. Кроме того, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Помимо Ершова А.В. в данном доме на основании аналогичных заявлений собственника зарегистрированы еще 19 человек. По сведениям из домовой книги в спорном жилом доме имеет регистрацию 1 человек. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по 2,1 кв.м. Следовательно, Ершов А.В. объективно не мог использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенная, в ходе проверки собственник дома Фролова Н.А. пояснила, что она является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном доме имеют регистрацию лица, которых она не знает, фактически по месту регистрации данные граждане не проживают. Фролова Н.А. в своем обращении в городскую прокуратуру указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. за денежное вознаграждение при посредничестве неустановленного лица, ею совершены действия на фиктивную постановку на регистрационный учет неизвестных ей граждан, посредством подписания пустых бланков заявлений для регистрации по месту жительства и заявления о выдаче домовой книги. В ходе опроса в прокуратуре Фроловой Н.А. предоставлен список граждан, которые имеют регистрацию в жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности. Зарегистрированных в ее доме граждан она не знает, никому из них разрешения на регистрацию по месту жительства не давала, в доме не имеется их личных вещей, и они никогда в нем не проживали. Фролова Н.А. возражает против их регистрации и просит оказать содействие в снятии с регистрационного учета лиц по адресу регистрации в жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности. Проверкой установлено, что зарегистрированные граждане в жилое помещение не вселялись, не проживали в нем и не производили оплату коммунальных услуг. Их регистрация производилась не с целью приобретения жилищных прав, а с целью легализации на территории Московской области. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес> Ершов А.В. представил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Каширский городской прокурор просит суд признать Ершова А.В. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять Ершова А.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Третье лицо - Фролова Н.А., будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте слушания дела в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика - ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Ершова А.В. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Рушева А.В.

Представитель ответчика - адвокат Рушева А.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика неизвестна, место нахождения его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, мнение представителя ответчика Ершова А.В. - адвоката Рушевой А.В. суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Фроловой Н.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Из справки и заявления о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Ершова А.В. по указанному адресу на основании заявления собственника.

Регистрация Ершова А.В. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика, на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (в ред. от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г., 01.07.2011г., 06.12.2011г., 30.12.2012г., 25.11.2013г., 21.12.2013г., 28.12.2013 г.) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Ершов А.В. зарегистрировался по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении, и его действия преследовали лишь цель легализации на территории Московской области.

Из домовой книги для прописки граждан проживающих в доме № по <адрес> следует, что Ершов А.В. не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме № по <адрес> Ершов А.В. представил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N713) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Ершова А.В. в спорном жилом помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.

Ершов А.В. не приобрел право пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются его права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Ершова А.В. неприобретшим право на жилое помещение и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. он в спорном жилом помещении не проживал и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>. (ст.94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ершову А.В., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Ершова А.В. неприобретшим право пользования жилым помещением - домом № по <адрес>.

Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе снять с регистрации по месту жительства Ершова Андрея Валерьевича по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ершова А.В. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.Н. Юдина