Решение по делу № 5-46/2011 от 14.04.2011

Решение по административному делу

                                                      .

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении административного дела

<ДАТА1>                                                                                                       село <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району РБ <ФИО1> И.Я, рассмотрев материалы  административного дела <НОМЕР> в отношении  <ФИО2>, уроженца  д. Староитекеево,  жителя РБ <АДРЕС> район, д. Староитекеево, ул. <АДРЕС>, 9-а, место работы СПК «Чулпан», тракторист, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КРФ об АП,              

У С Т А Н О В И Л:

     Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гр. <ФИО2> содержащие недостатки, которые не могут  быть устранены при рассмотрении дела.

     В частности, <ДАТА2> в отношении <ФИО2> составлен  протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП, за невыполнение в установленный срок до <ДАТА3> предписание заместителя главного государственного инспектора  <АДРЕС> района РБ по использованию и охране земель <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА4>

     Административная ответственность по ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП  наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об  устранении нарушений законодательства.

     В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА5> не указано, что предписание заместителя главного государственного инспектора  <АДРЕС> района РБ по использованию и охране земель <ФИО3> от <ДАТА6>  законно; что заместитель главного государственного инспектора  <АДРЕС> района РБ по использованию и охране земель <ФИО3> осуществляет государственный  надзор, об устранении нарушений законодательства. С текстом протокола не ознакомили. Права не разъяснили.

     В предписании об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА6> указано, что земельный участок используется <ФИО2> для ведения личного подсобного хозяйства с 2002 года. При проверке, правоустанавливающих документов на указанный земельный участок документы не представлены. Поэтому <ФИО3> обязывает <ФИО2> М.м. оформить правоустанавливающие документы на указанный земельный участок в срок до <ДАТА7> Информацию об исполнении предписания предоставить государственному инспектору <АДРЕС> района РБ по использованию и охране земель <ФИО5>

     В законности данного предписания возникает сомнение, так как согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление в собственность граждан земельных участков,  ранее предоставленных им в постоянное «бессрочное» пользование, пожизненно наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.  Земельный участок  <ФИО2> предоставлен в постоянное пользование ранее 2002 года, а в нарушение вышеуказанного Федерального закона  должностным лицом <ФИО3> А.Р установлен определенный срок, т.е. срок ограничивается. 

     После составления акта проверки соблюдения земельного законодательства 0<ДАТА5>, в котором указан срок о допущенном земельном нарушении <ФИО7>,  последний с актом не ознакомлен, копия акта <ФИО2> не отправлена, причина неявки на проверку  исполнения предписания не установлена.

     Для составления протокола об административном правонарушении после выявления административного правонарушения <ФИО2> не приглашен, о месте, дате и времени составления протокола в установленном порядке не извещен, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении в его отсутствии, что является  нарушением требований ст. 28.2  КРФ об АП.

     На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст.24.5 КРФ об АП РФ,

                                   П О С Т А Н О В И Л:

   Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <ФИО2> прекратить.

     Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району РБ.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

по <АДРЕС>  району РБ   подпись имеется   / <ФИО8>./

Постановление вступило в законную силу <ДАТА9>