Решение по делу № 2-964/2015 от 22.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2015 года Рузский районный суд Московской области в составе

председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пузиной Ю. П. об оспаривании решения государственного органа,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель просит суд признать незаконным и отменить решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от (дата)г. № о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости -земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенного по адресу (адрес) категория земель-земли ..., разрешенное использование-для ..., принадлежащего ей на праве собственности и обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет изменений о земельном участке № с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенного по адресу (адрес) категория земель-земли ..., разрешенное использование- для ..., в соответствии с решением суда от (дата)..

Требования мотивированы тем, что решением Рузского районного суда от (дата)г. удовлетворены исковые требования Пузиной Ю. П. к ООО «Фермер Сити «Рузский» об исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости, внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости, установлении границ земельного участка. Решение суда вступило в законную силу. Вышеуказанным решением суда постановлено:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с КН №, адрес объекта: (адрес), участок находится примерно в 10м по направлению на юго-запад от ориентира (адрес), расположенного за пределами участка, разрешенное использование-для ..., категория земель-земли ...,согласно приведенной ниже таблицы:

	Имя точки	X, м	Y, м
	...	...	...

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границ земельного участка с КН №,согласно следующих геоданных:

	Имя точки	X, м	Y, м
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границ земельного участка с КН №, согласно следующих геоданных:

	Имя точки	X, м	Y, м
	...	...	...

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенного по адресу (адрес) категория земель-земли ..., разрешенное использование-для ..., принадлежащего Пузиной Ю. П. согласно следующих геоданных:
	Имя точки	X, м	Y, м
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...

Заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости за № ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра было принято (дата).

(дата)г. ФГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» приняла решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, ссылаясь на то, что по результатам проверки выявлено, что границы земельного участка истца с кадастровым номером № в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, представленное решение суда от (дата). не содержит прямого указания органу кадастрового учета на осуществление государственного кадастрового учета изменений данных земельного участка. Заявитель, не соглашаясь с указанным решением обжалует его в судебном порядке, поскольку принятым отказом созданы препятствия к осуществлению прав и свобод заявителя.

Представитель заявителя на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ФГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируется нормами Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

Правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости (статья 1 Закона N 221-ФЗ).

Согласно п.2,5 ч.2 ст.26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);

заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

По делу установлено, что решением Рузского районного суда от (дата)г. удовлетворены исковые требования Пузиной Ю. П. к ООО «Фермер Сити «Рузский» об исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости, внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости, установлении границ земельного участка. Решение суда вступило в законную силу. Вышеуказанным решением суда постановлено:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с КН №, адрес объекта: (адрес), участок находится примерно в 10м по направлению на юго-запад от ориентира (адрес), расположенного за пределами участка, разрешенное использование-для ..., категория земель-земли ...,согласно приведенной ниже таблицы:

	Имя точки	X, м	Y, м
	...	...	...

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границ земельного участка с КН №,согласно следующих геоданных:

	Имя точки	X, м	Y, м
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границ земельного участка с КН №, согласно следующих геоданных:

	Имя точки	X, м	Y, м
	...	...	...

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенного по адресу (адрес) категория земель-земли ..., разрешенное использование-для ..., принадлежащего Пузиной Ю. П. согласно следующих геоданных:
	Имя точки	X, м	Y, м
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...
	...	...	...

Заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости за № ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра было принято (дата).

(дата)г. ФГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» приняла решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, ссылаясь на то, что по результатам проверки выявлено, что границы земельного участка истца с кадастровым номером № в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, представленное решение суда от (дата). не содержит прямого указания органу кадастрового учета на осуществление государственного кадастрового учета изменений данных земельного участка.

Заявитель, не соглашаясь с указанным решением оспаривает его в судебном порядке.

В соответствии со ст.13 ч.2 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 221-ФЗ к числу необходимых для кадастрового учета документов, предоставляемых заявителем вместе с заявлением, относятся: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно п.23 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Установлено, что заявителем межевой план, принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, об уточнении границ которого просил заявитель, в соответствии с требованиями вышеуказанной нормы в кадастровую палату был им представлен.

Таким образом, государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с решением суда может быть осуществлен на основании, представленных в орган кадастрового учета соответствующего заявления и документов, предусмотренных ст.22 Закона о кадастре, в том числе межевого плана, подготовленного на основании решения суда, копия которого включена в состав приложения межевого плана.

Ссылку ФГБУ "ФКП Росреестра» о пересечении границ участка, принадлежащего заявителю и границ земельного участка с кадастровым номером №, суд считает несостоятельной, не основанной на нормах права, поскольку спор между владельцами земельных участков по поводу их границ разрешен вступившим в законную силу судебным решением от (дата)..

Также суд считает несостоятельной ссылку ФГБУ ФКП «Росреестра» о том, что представленное решение суда от (дата). не содержит прямого указания органу кадастрового учета на осуществление государственного кадастрового учета изменений данных земельного участка, поскольку в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда является обязательным для всех без исключения органов государственной власти.

Проанализировав нормы действующего законодательства, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что решение Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от (дата). № о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка № с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности заявителю, не соответствует требованиям Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", нарушает права и законные интересы заявителя.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Признав оспариваемое решение незаконным, суд считает необходимым обязать Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенного по адресу (адрес) категория земель-земли ..., разрешенное использование-для ..., принадлежащего на праве собственности Пузиной Ю.П. в соответствии с решением Рузского районного суда Московской области от (дата)г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Пузиной Ю. П. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области № от (дата). о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет изменений о земельном участке № с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенном по адресу (адрес), категория земель-земли ..., разрешенное использование-для ..., принадлежащем на праве собственности Пузиной Ю. П. в соответствии с решением Рузского районного суда Московской области от (дата)г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 апреля 2015 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева