Дело №2-2780/15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2015 года город Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Боднарчука О.М.,
при секретаре судебного заседания Драговоз А.А.,
с участием помощника прокурора г. Норильска Рыбаковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Норильска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Ильину А.Н. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Норильска обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Ильину А.Н. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о профилактике туберкулеза установлено, что Ильин А.Н., осужденный приговором Норильского городского суда от (дата) по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, 28.03.2014 освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно. Действующее законодательство в целях охраны здоровья граждан возлагает на лиц, освободившихся из исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год. Однако Ильин А.Н. возложенную на него обязанность не выполняет, профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Неисполнение возложенной на ответчика обязанности нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья. Просит суд обязать Ильина А.Н. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора города Норильска РыбаковаЮ.В. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
В судебное заседание ответчик Ильин А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела либо об его отложении суду не заявил.
Представитель третьего лица КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Исковые требования прокурора поддержал.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в порядке заочного производства, против чего прокурор не возражал.
Заслушав помощника прокурора г. Норильска, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Статьей 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) предусмотрено, что охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, а также гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В силу ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
Согласно ч. 2 ст. 7 указанного Федерального закона противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 Закона.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Правительством РФ.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Как следует из п. 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.
В соответствии с п.п. «з» п. 5 указанного Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.
В судебном заседании установлено, что Ильин А.Н. по приговору Норильского городского суда Красноярского края от (дата) отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении и освобожден 28.03.2014 от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно.
По информации КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №2» от 25.05.2015 Ильин А.Н., <данные изъяты> г. рождения, обследование в целях выявления туберкулеза в 2014-2015 гг. не проходил.
Ответчиком доказательств того, что в установленные законодательством сроки он проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания суду не представлено и в материалах дела не имеется.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Ильин А.Н., уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Таким образом исковые требования прокурора о возложении обязанности на Ильина А.Н. пройти профилактический медицинский осмотр подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд считает, что обязанность ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза должна быть исполнена в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, этот срок является разумным и достаточным для исполнения данной обязанности, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Выводы суда, кроме пояснений прокурора, подтверждаются изложенными выше материалами дела.
Руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Норильска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Ильину А.Н. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.
Обязать Ильина А.Н., <данные изъяты> рождения, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.
Взыскать с Ильина А.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.М. Боднарчук