Решение по делу № 2-747/2018 (2-3951/2017;) ~ М-3594/2017 от 22.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года          г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Борзиной К.Н., при секретаре Маслобоевой К.Н.,

с участием представителя истца Рутковской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-474/2018 по исковому заявлению Скороходовой И.А. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Скороходова И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, в котором с учетом уточнений просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером ~~~, категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: ....

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что **/**/**** истец Скороходова ИА. на основании договора купли-продажи приобрела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... ...., уч.2В, площадью 750 кв.м. Ранее спорный участок принадлежал Гусеву СВ., затем на основании договора купли-продажи участок приобрел Ч., в 2014г. собственником участка стала истец Скороходова И.А. **/**/**** Западно-Байкальский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Скороходовой И.А. с требованием о признании недействительным постановления мэра Иркутского района о предоставлении в собственность спорного земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения на том, основании, что земельный участок, принадлежащий Скороходовой И.А.. расположен в границах земель лесного фонда. В ходе судебных заседаний судом было установлено, что первый собственник Гусев СВ. получил земельный участок, на основании представленного в администрацию .... муниципального образования пакета документов в соответствии с требованиями Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 66-ФЗ. **/**/**** исковые требования прокурора к Скороходовой И. А. судом удовлетворены, решение вступило в законную силу. После вступления решения суда в законную силу собственником спорного участка стала Российская Федерация, категория земельного участка и вид разрешенного использования остались прежними: категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

11.08.2017г. вступил в силу Федеральный закон от **/**/**** N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Закон № 280-ФЗ). В соответствии со ст. 10 данного закона, граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании того, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 ФЗ от **/**/**** N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от **/**/**** N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до **/**/****.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на момент приобретения истцом спорного земельного участка, данный участок был отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имел вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Данный участок предоставлен до **/**/****.

В судебное заседание истец Скороходова И.А. не явилась о месте и времени слушания дела извещена надлежаще.

Представитель истца Скороходовой И.А. по доверенности – Рутковская Н.Г. в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Ранее представитель ответчика представил суду письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором просил в удовлетворении требований Скороходовой И.А. отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Колобок», Черемисин С.А., Гусев С.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку неявка лиц, извещенных о месте и времени слушания дела надлежаще, не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от **/**/**** истец Скороходова И.А. приобрела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., уч. №В, площадью 750 кв.м.

Право собственности Скороходовой И.А. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **/**/**** серии № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Также судом установлено, что вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** были удовлетворены исковые требования Западно-Байкальского межрайонного прокурора, в том числе в части истребования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Иркутская .... из чужого незаконного владения Скороходовой И.А. и обязании Скороходовой И.А. передать указанный земельный участок Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..... Решение суда вступило в законную силу **/**/****

Как следует из решения суда от **/**/****, основанием для истребования данного земельного участка из чужого незаконного владения Скороходовой И.А. послужило то обстоятельство, что земельный участок расположен на землях лесного фонда.

После рассмотрения судом указанного спора, нормативное регулирование правоотношений было изменено, был принят Федеральный закон от **/**/**** № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель», вступивший в силу **/**/****.

В силу п. 5 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до **/**/****.

По смыслу вышеприведенных норм права при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости либо сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.

При этом, данное правило применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до **/**/****.

В своем Определении от **/**/**** №-О Конституционный Суд РФ указал, что в правоприменительной, в частности судебной, практике не исключалось такое толкование статьи 7 Лесного кодекса РФ, при котором суды исходили из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и допускалась возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных. Такое толкование вело к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.

Из материалов дела усматривается, что право как Гусева С.В. - правопредшественника Скороходовой И.А., так и непосредственно право Скороходовой И.А. на спорный земельный участок, приобретенный на законном основании, возникло до **/**/****. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения.

В части 6 статьи 14 Федерального закона от **/**/**** № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» указаны земельные участки, на которые положения части 3 настоящей статьи не распространяются.

Спорный земельный участок к земельным участкам, поименованным в части 6 статьи 14 Федерального закона от **/**/**** № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не относится.

Кроме того, согласно представленным сведениям Администрации Марковского МО земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне ведения дачного хозяйства, садоводства и личного подсобного хозяйства (СХЗ-3).

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела по существу обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что имеющиеся в деле доказательства объективно подтверждают наличие оснований для возникновения у истца права собственности на земельный участок ввиду отнесения земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения, а не к землям лесного фонда, что в силу приведенных положений закона не исключает возможности нахождения земельного участка в собственности физического лица, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Скороходовой И.А. и признании за ней права собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скороходовой И.А. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае - удовлетворить.

Признать за Скороходовой И.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                    К.Н. Борзина