Решение по делу № 33-9822/2018 от 18.09.2018

Судья Чернова М.А. Дело № 33-9822/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 октября 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дышлового И.В.

судей Мельниковой О.Г., Федоровой Л.Н.

с участием прокурора Рогалева А.В.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Находкинского городского округа к ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО17, ФИО16, ФИО18 о выселении с предоставлением другого жилого помещения по апелляционной жалобе ФИО21, ФИО19, ФИО20 на решение Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи Дышлового И.В., выслушав пояснения представителя администрации Находкинского городского округа – Боговаровой Е.О., возражения Генераловой Е.С., Генераловой Ю.Г., и их представителя Дрозд М.С. судебная коллегия

установила:

Администрация Находкинского городского округа обратилась в суд с названным иском, указав, что ответчики зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по ул. <адрес>, которая является муниципальной собственностью. Заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания на территории муниципального образования Находкинский городской округ от ДД.ММ.ГГГГ №№, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с подпрограммой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа» на 2013 - 2017 годы муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года», дом № 11 по ул. Дальняя включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

Согласно Приложению №3 программы, планируемая дата окончания переселения указанного дома третий квартал 2017 года. В соответствии с постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении гражданам жилых помещений по договору социального найма взамен помещений расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» ответчикам в связи с переселением из занимаемого жилого помещения предоставлена по договору социального найма муниципальная однокомнатная квартира, расположенная по адрес; Приморский край, г. Находка, ул. Маяковского, д. 7, кв. 5, общей площадью 28,8 кв.м. с водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением, соответствующая установленным санитарным и техническим правилам и нормам, приобретенная администрацией в рамках реализации подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Генераловой Ю.Г. в январе 2018 году вручено уведомление администрации от 09.01.2018 о предоставлении взамен занимаемого жилого помещения, признанного аварийным, жилого помещения – квартиры №5 в доме №7 по улице Маяковского в г.Находка и необходимости заключения договора социального найма. Однако, Генералова Ю.Г. для заключения договора социального найма не обратилась, от переселения в предоставляемое жилое помещение отказалась. Истец просил выселить Генералову Ю.Г., Генералову Е.С., Салабаева А.Н., Пак Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: г.<адрес> предоставлением другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель Администрация Находкинского городского округа настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Генералова Ю.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Пак Е.А., Генералова Е.С., Салабаев А.Н., в судебное заседание не явились, уведомлены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласились ответчики, подана апелляционная жалоба, в которой просят вынесенное решение суда отменить, как незаконное.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения против них, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом установлено, что Генералова Ю.Г. на основании договора социального найма жилого помещения от 16 октября 2012 года № 4095 является нанимателем 1 комнаты, жилой площадью 17,7 кв.м. в муниципальной коммунальной квартире общей площадью 27,9 кв.м., расположенной по адресу: г.<адрес>

Пунктом 2 договора социального найма жилого помещений № № вместе с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи – дочь Генералова Е.С., дочь – Пак Е.А., брат Салабаев А.Н.

В соответствии с подпрограммой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа» на 2013 - 2017 годы муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года» жилой дом <адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению. Планируемая дата окончания переселения указанного дома - третий квартал 2017 года.

Постановлением администрации НГО от 17 января 2018 года №44 «О предоставлении гражданам жилых помещений по договору социального найма взамен помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» ответчикам в связи с переселением из занимаемого жилого помещения предоставлено по договору социального найма муниципальное благоустроенное жилое помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Находка, ул. Маяковского, д. 7, кв. 5, общей площадью 28,9 кв. м.

Квартира № 5 в доме №7 по улице Маяковского в г.Находка является благоустроенным жилым помещением с электроснабжением, водоснабжением, канализацией, центральным отоплением, соответствующим установленным санитарным, техническим правилам и нормам.

Генераловой Ю.Г. ДД.ММ.ГГГГ года вручено уведомление № № о предоставлении взамен занимаемого жилого помещения, признанного аварийным, квартиры <адрес>, и необходимости обращения в администрацию Находкинского городского округа для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение.

Актом от 17 января 2018 года подтверждается, что Генералова Ю.Г. отказалась от переселения в предоставляемое администрацией Находкинского городского округа жилое помещение.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст.ст.1, 3, 85, 86, 89 ЖК РФ, ст. 288, 304 ГК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», исходил из того, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, находится в черте города, отвечает критерию равнозначности по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, соответствует установленным санитарным, техническим правилам и нормам, и пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

Действующим законодательством предусмотрено, что признание жилого помещения непригодным для проживания является самостоятельным основанием для выселения граждан с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в порядке статьей 87 и 89 Кодекса, но лишь в том случае, если занимаемое ими жилое помещение не подлежит ремонту и реконструкции.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы, а также позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О и от 29 мая 2012 года № 928-О, судебная коллегия приходит к выводу о том, что предоставление Генераловой Ю.Г., Генераловой Е.С., Салабаеву А.Н. в связи с признанием жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует ответчикам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Установив, что жилое помещение, занимаемое ответчиками, в соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания на территории муниципального образования Находкинского городского округа от 12 ноября 2011 года №32 признано аварийным и подлежащим сносу, суд пришел к выводу о выселении их в благоустроенное жилое помещение, которое располагается по адресу: г.Находка, улица Маяковского, дом №7 квартира №5, является большим, чем ранее занимаемое ими жилое помещение (общая площадь непригодного помещения – 27,9 из которых 17,7 кв.м. – 1 комната, предоставленная по договору Генераловой Ю.Г., общая площадь предоставляемого жилого помещения – 28,8 кв. м).

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы об ухудшении жилищных условий ответчиков при переселении их в другое жилое помещение, доводы о том, что истец не представил достоверных доказательств того, что жилое помещение отвечает допустимым санитарным, техническим требования и нормам, судебной коллегией не принимаются, поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 177 октября 2017 года подтверждается, что жилое помещение – квартира № 5 дома №7 по улице Маяковского в г.Находка, является благоустроенным жилым помещением, с электроснабжением, водоснабжением канализацией, центральным отоплением, соответствует санитарным техническим правилам и нормам. Доказательств обратного, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиками в судебное заседание представлено не было.

Относительно доводов апелляционной жалобы о том, что Пак Е.А., является собственником комнаты площадью 9,7 кв.м. в <адрес> судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно техническому паспорту <адрес> состоит из прихожей, кладовой, кухни и двух жилых комнат площадью 9,1 и 17,7 кв.м. Выселяя ответчиков из квартиры 2, суд первой инстанции не учел, что предметом договора социального найма от 16 октября 2012 года является одна комната в коммунальной квартире площадью 17,7 кв.м по адресу: г.<адрес>

Таким образом, основания удовлетворять требования о выселении ответчиков из квартиры отсутствовали и решение подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░24, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░27, ░░░28, ░░░26 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░29, ░░░30, ░░░31, ░░░32 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░.<░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: