Решение по делу № А76-10454/2009 от 30.06.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2 Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.ЧелябинскДело № А76-10454/2009-46-115

30.06.2009 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи: Наконечной О.Г. при ведении протокола судебного заседания:

секретарем судебного заседания Тюриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения    -    Управления    Пенсионного    фонда    Российской    Федерации    в Металлургическом районе г.Челябинска, г.Челябинск

к Индивидуальному предпринимателю Волкову Владимиру Юрьевичу, г.Челябинск

овзыскании 10000 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: - Штробель Л.Н. - представителя по доверенности от 25.06.2009г. №02-12, имеющей удостоверение;

от ответчика: Шестаковой И.В. - представителя по доверенности от 15.06.2009г. №2, имеющей паспорт

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в Металлургическом районе г.Челябинска (далее - Управление),
г.Челябинскобратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с

Индивидуального предпринимателя Волкова Владимира Юрьевича, г.Челябинск штрафа в размере 10000 руб. за нарушение установленного законом срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР).

2

В обоснование заявления указано: ответчик, являясь страхователем, ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по регистрации в органах ПФР: зарегистрировался с нарушением установленного статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ) срока более, чем на 90 дней. В добровольном порядке штраф не уплатил.

В отзыве на заявление (вход, от 11.06.2009г. №5278) ответчик просит при рассмотрении спора учесть отсутствие умысла в просрочке регистрации в органе ПФР, своевременную уплату страховых взносов в бюджет ПФР, кризисный период деятельности.

В судебном заседании представитель заявителя пояснила, что предприниматель не имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, допускает снижение размера испрашиваемого ко взысканию штрафа по усмотрению суда. Представитель ответчика не отрицает факт совершения правонарушения (поясняет, что предприниматель признает противоправность своего длительного бездействия и раскаивается), указывает, что последнее вызвано недостаточностью знаний в области права, и просит арбитражный суд при принятии решения по спору учесть наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, арбитражный суд считает требование Управления подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Волков Владимир Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по Металлургическому району г.Челябинска 20.03.2008г., ОГРН 308745008000055, что подтверждается свидетельством серии 74 №004900103 (л.д.30).

Как следует из материалов дела, 15.08.2008г. индивидуальным предпринимателем Волковым В.Ю. заключены трудовые договоры с наемными работниками (л.д. 18-22).

19.02.2009г. ответчик обратился в Управление для регистрации в качестве страхователя (о чем свидетельствует заявление, л.д.9).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения,   на   которые   в   соответствии   с   законодательством   Российской

3

Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Согласно пункту 1 статьи 27 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе ПФР при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере 5000руб. Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе ПФР более, чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.

На основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, от 19.02.2009г. № 5 (л.д.11,12) в соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ решением Управления от 12.03.2009г. № 4 (л.д.13,14) предприниматель привлечен к ответственности за нарушение срока регистрации в органе ПФР более, чем на 90 дней в виде штрафа в размере 10000руб. При этом предприниматель надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения вышеуказанного акта (л.д.12), представитель страхователя присутствовал при рассмотрении акта от 19.02.2009г. №5.

В адрес заявителя направлено требование от 12.03.2009г. №4 об уплате штрафа (л.д.15-17) со сроком на добровольное исполнение - до 13.05.2009г.

Штраф ответчиком в добровольном порядке не уплачен, в связи с чем с соблюдением срока, установленного статьей 115 НК РФ, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Нарушение ответчиком срока регистрации в органе ПФР более, чем на 90 дней подтверждается пояснениями представителя ответчика и материалами дела.

На основании абзаца 3 статьи 2 ФЗ от 15.12.01г. № 167-ФЗ, подпункта 3 пункта 1, пункта 4 статьи 112 и пункта 3 статьи 114 НК РФ, принимая во внимание то, что правонарушение совершено впервые и неумышленно (правонарушение явилось следствием недостаточных знаний в области права), доказательства иного Управлением не представлены; предприниматель не отрицает факт совершения правонарушения   (что   нашло   отражение   в   протоколе   судебного   заседания   от

4

30.06.2009г.); отсутствие задолженности перед бюджетом ПФР, что подтверждено представителем Управления и нашло отражение в протоколе судебного заседания от 30.06.2009г.,   суд   признает наличие смягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным уменьшить размер штрафа до 500 руб.

Суд полагает, что наложение на предпринимателя штрафа в размере 500руб. является достаточной мерой, направленной на достижение одной из целей ответственности - исправление страхователя.

Руководствуясь абзацем 3 статьи 2 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, статьями 112,114 НК РФ, статьями 167-170, 216 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

Требование заявителя удовлетворить частично.

Взыскать с Волкова Владимира Юрьевича, 10.08.1959 года рождения, уроженца г.Челябинска, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 20.03.2008г., ОГРН 308745008000055, проживающего по адресу: 454038 г.Челябинск, ш.Металлургов,13-17, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г.Челябинска штраф в размере 500руб., также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 500руб.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Челябинской области: в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме; в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет - сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья:

О.Г.Наконечная