Решение по делу № А49-3883/2010 от 23.06.2010

Арбитражный суд Пензенской области

440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

       «23» июня 2010 г.                                                                      Дело № А49-3883/2010

       г.Пенза                                       Резолютивная часть решения оглашена 22 июня 2010 года                            

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПФР в г.Пензе Пензенской области (440039, г.Пенза, ул.Коммунистическая, 34) к индивидуальному предпринимателю      Петрову А.А. (440066, г.Пенза, ул.Бородина, 12-71), третье лицо: ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы (440066, г.Пенза, ул.Стасова, 14), о взыскании 6016 руб.        96 коп.,

при участии в заседании: от заявителя ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Челнаковой Е.А.(доверенность от 10.08.09 № 01/11),

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Петрову Анатолию Александровичу (далее – Предприниматель) о взыскании 6016 руб. 96 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.

Ответчик и третье лицо для участия в деле не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Третье лицо документы, запрошенные судом, представило частично.

Представитель заявителя полагал, что дело может быть рассмотрено без участия ответчика и третьего лица.

Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие названных лиц.

В судебном заседании представитель Управления  поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Требованием от 01.12.09 № 12185510, направленным заказным письмом, Управление предложило Предпринимателю в добровольном порядке уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 6016 руб. 96 коп., в том числе 5257 руб. 04 коп. – пеня на страховую часть пенсии и 759 руб. 92 коп. – пеня  на накопительную часть пенсии.

В связи с неисполнением названного требования и истечением срока, установленного статьей 19 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» для принятия мер по принудительному взысканию недоимки и пеней во внесудебном порядке, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу подпункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по  обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов определены в статье 24 Закона № 167-ФЗ.

Нарушение сроков уплаты страховых взносов влечет за собой начисление пени, которые страхователь обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 26 Закона        № 167-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Часть 6 приведенной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размер взыскиваемой суммы.

Из изложенного следует, что при решении вопроса о взыскании обязательных платежей и пеней суд обязан проверить как наличие обстоятельств, послуживших основанием для взыскания страховых взносов и пеней, так и правильность расчетов и размера заявленных к взысканию сумм.

В нарушение пункта 1 части 1 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела заявителем не представлен расчет заявленных к взысканию сумм пеней (5257 руб. 04 коп. и 759 руб. 92 коп.).

Приложенный заявителем к требованию от 01.12.09 расчет задолженности по страховым взносам и пеням не может быть принят в качестве расчета заявленных к взысканию сумм пеней, поскольку содержит только указание на итоговые суммы пеней и не позволяет установить как они исчислялись, за какой период, на какую недоимку и какая процентная ставка при этом использовалась (л.д.5).

Как пояснил представитель заявителя в судебном заседании, настаивая на удовлетворении заявленных требований, сумма пеней, указанная в заявлении (6016 руб.              96 коп.), взыскивается Управлением на основании данных налогового органа. Однако данный факт не подтверждается материалами дела, и доказательства обратного заявителем не представлено. Более того, представление налоговым органом сведений о размере задолженности страхователя по страховым взносам и пеням не освобождает Управление от представления документов, предусмотренных частью 1 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В материалы дела расчет заявленных пеней и документы, подтверждающие правомерность их начисления, ни третьим лицом, ни заявителем не представлены.

Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания пеней, возлагается на заявителя, а заявителем не представлен расчет заявленных к взысканию сумм пеней и документы, подтверждающие правомерность их начисления, что лишает суд возможности проверить правильность расчета и обоснованность начисления пеней, то суд приходит к выводу о недоказанности Управлением правомерности взыскания пеней в предъявленных суммах.

Вместе с тем суд считает обоснованным начисление ответчику пеней по расчетам, представленным заявителем по требованию суда, в общей сумме 5253 руб. 78 коп., в том числе 4762 руб. 09 коп. – на страховую часть пенсии и 491 руб. 69 коп. – на накопительную часть пенсии. Пени исчислены за период с 01.08.09 по 31.10.09 на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся на 01.08.09, в размере 163898 руб. (148559 руб. – на страховую часть, 15339 руб. – на накопительную часть). Наличие у ответчика недоимки, на которую начислены пени, подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 01.03.10 № А49-783/2010. Составленные заявителем расчеты пеней отвечают требованиям законодательства об обязательном пенсионном страховании и налогового законодательства.

Ответчик доказательств уплаты взыскиваемых пеней, как и возражений по существу заявленных требований, включая возражения по методике исчисления пеней, не представил. Доказательства, представленные Управлением, не опроверг.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 5253 руб. 78 коп.

Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1746 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Петрова Анатолия Александровича, 24.10.67 года рождения, уроженца г.Пензы, проживающего по адресу: г.Пенза, ул.Бородина, д.12, кв.71 (свидетельство о государственной регистрации серии 58 № 001089048 выдано 24.01.05 ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области 5253 руб. 78 коп. пеней, а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 1746 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья                                                                                                                     Л.А.Колдомасова