Мировой судья Д.С. Огнев Дело № 11а-196/16
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 декабря 2016 года г.Барнаул
Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Рехтиной Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле на определение мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Барнаула от 31 октября 2016 года о возврате заявления о вынесении судебного приказа,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края обратилась к мировому судье судебного участка № с заявлением на вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по уплате пени за неуплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 856 руб. 40 коп., за неуплату страховых взносов на ОПС за 2010-2012 гг. в размере 2 698 руб. 64 коп., пени за неуплату взносов на ОМС за 2013-214 гг. в сумме 157 руб. 76 коп.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возврате Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края заявления о вынесении судебного приказана на взыскание задолженности по пени за неуплату страховых взносов и пени с ФИО1 со всеми приложенными к нему документами.
Не согласившись с указанным определением, представителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> по доверенности – ФИО3 подана частная жалоба, в которой заявитель просит отменить определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что передача должнику документов осуществлена посредством отправки заказного письма с уведомлением о вручении, что подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем, что свидетельствует о направлении должнику копий заявления. Плательщик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, сообщение считается врученным если адресат уклонился от получения, таким образом, обязанность по направлению административным истцом исполнена.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Правила производства по административным делам о вынесении судебного приказа урегулированы главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.
Несоблюдение требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленных статьей 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для возвращения заявления о вынесении судебного приказа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По смыслу указанных правовых норм заявитель обязан не только представить доказательства направления должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным способом, но и представить доказательства, позволяющие суду убедиться в получении их адресатом.
К числу таких доказательств относятся документы о направлении копии заявления о выдаче судебного приказа способом почтовой связи, который является приоритетным, - заказным письмом с уведомлением о вручении и почтовое уведомление с отметкой о вручении этой корреспонденции либо документы о вручении указанным лицам копий заявления и документов иным способом.
Невозможность вручения корреспонденции адресату должна быть подтверждена почтовым уведомлением о вручении с указанием в нем причин невручения адресату корреспонденции, а при использовании иного способа вручения (если не удалось вручить документы почтовой связью) - иным документом, подтверждающим невозможность вручения указанных документов.
Отсутствие необходимых документов является препятствием для принятия судом заявления о выдаче судебного приказа.
Список заказных писем с уведомлением, предоставленный Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> подтверждает только исполнение обязанности по направлению копии заявления о выдаче судебного приказа должнику заказным письмом с уведомлением. При этом доказательств получения названного письма должником (уведомление о вручении адресату) или неполучения (возвращенное письмо с отметкой о причине его невручения) суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что мировой судья обоснованно возвратил заявление о выдаче судебного приказа, поэтому оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.
Руководствуясь ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края, по доверенности – ФИО3 - без удовлетворения.
Судья: Е.А. Рехтина �