Решение по делу № 2-708/2011 от 14.12.2011

Решение по гражданскому делу

дело <НОМЕР>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

г. <АДРЕС> области                                        <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  Российской Федерации <ФИО1>

при секретаре  судебного заседания <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску ООО «Жилресурс» кГБОУ «<АДРЕС> детский дом», действующему в интересах несовершеннолетних Сахаровой <ФИО3>, о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилресурс» обратилось в суд с иском к несовершеннолетним <ФИО4> и <ФИО4> А Э., в интересах которых действует Министерство образования <АДРЕС> области в лице отдела опеки и попечительства по Каширскому муниципальному району, о взыскании задолженности  по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в сумме 26615 руб. 35 коп. и судебных расходов в размере 998 руб. 46 коп.

<ДАТА4> судом принято уточненное исковое заявление, согласно которому ООО «Жилресурс» просит взыскать образовавшуюся задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 26615 руб. 35 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 998 руб. 46 коп. с ГОУ «<АДРЕС> детский дом», действующего в интересах несовершеннолетних <ФИО4> СЭ. и <ФИО6>, ссылаясь на то, что несовершеннолетние <ФИО4> и А.Э. находятся в ГБОУ «<АДРЕС> детский дом», который в отношении несовершеннолетнего <ФИО6> является опекуном, а в отношении несовершеннолетней <ФИО4> - попечителем. ГОУ «<АДРЕС> детский дом» в 2004 году обязано было в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей опекуна или попечителя принять имущество подопечных по описи, которая составляется органом опеки и попечительства, от лиц, осуществлявших его хранение. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки и попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. Пункт 5 формы отчета опекуна или попечителя, утвержденного постановлением правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, содержит информацию «Об оплате услуг ЖКХ - всего, за расчетный период».

Представитель истца <ФИО7> в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что несовершеннолетние <ФИО4> и А.Э. не являются ни собственниками жилого помещения по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ни нанимателями, но поскольку спорное жилое помещение закреплено за несовершеннолетними детьми, то задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, образовавшаяся за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> должна быть взыскана с их опекуна и попечителя ГОУ «<АДРЕС> детский дом».

Представитель ответчика ГБОУ «<АДРЕС> детский дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен (л.д. 105), от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБОУ «<АДРЕС> детский дом».

От представителя ответчика поступило письменное возражение по поводу взыскания задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги и судебных расходов с несовершеннолетних <ФИО4> и А.Э., так как дети находятся на полном государственном обеспечении в детском доме по путевкам Министерства образования <АДРЕС> области, где проживают и временно зарегистрированы с 2004 года. Финансирование оплаты коммунальных услуг за закрепленные жилые помещения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей областным бюджетом, утвержденным Правительством <АДРЕС> области, не предусмотрено.

Представитель 3-го лица - администрации городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО8> в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, находится в муниципальной собственности городского поселения <АДРЕС>. За несовершеннолетними <ФИО6> и С.Э. сохранено право на данное жилое помещение. Оплату содержания жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со ст. 37 ГК РФ должен осуществлять опекун несовершеннолетних ГБОУ «<АДРЕС> детский дом», который может распоряжаться доходами несовершеннолетних <ФИО4> и <ФИО6>, находящимися на их лицевых счетах. Администрация городского поселения <АДРЕС> не передавала <АДРЕС> детскому дому по описи спорное жилое помещение.

Представитель 3-го лица - Министерства образования <АДРЕС> области в лице отдела опеки и попечительства по Каширскому муниципальному району в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения отдела опеки и попечительства, согласно которым  <ФИО4> и А.Э. на основании путевок Министерства образования <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР> и приказов <АДРЕС> детского дома <НОМЕР> от <ДАТА8>,  <НОМЕР> от <ДАТА9> находятся на полном государственном обеспечении в ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<АДРЕС> детский дом». Полное государственное обеспечение не предусматривает оплату коммунальных услуг и обслуживание жилого помещения. За несовершеннолетними закреплено право на жилую площадь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, которая находится в муниципальной собственности. Сохранность закрепленного жилого помещения обеспечивается органами местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области. Также представитель Министерства образования <АДРЕС> области пояснил в судебном заседании, что квартира <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> не является имуществом подопечных, поскольку она не принадлежит несовершеннолетним <ФИО4>. Поскольку <ФИО4> и А.Э. в спорном жилом помещении не зарегистрированы, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, то <АДРЕС> детский дом никак не может распоряжаться указанным жилым помещением.

Суд, выслушав пояснения представителей истца, 3-их лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору на оказание услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества жилых многоквартирных домов городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, заключенному <ДАТА10> между ООО «Жилресурс» и  Комитетом по управлению имуществом администрации <АДРЕС> муниципального района, ООО «Жилресурс» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области (л.д. 13-16, 29-30).

Из пояснений представителя Министерства образования <АДРЕС> области, письменных возражений ГБОУ «<АДРЕС> детский дом», копии решения <АДРЕС> городского суда от <ДАТА11> о лишении родительских прав <ФИО9> и <ФИО10>, сведений Отделения по Каширскому муниципальному району УФМС России по <АДРЕС> области о снятии с регистрационного учета <ФИО9> и <ФИО10> по смерти судом установлено, что несовершеннолетние <ФИО4> и <ФИО6> остались без попечения родителей. С 2004 года по путевкам Министерства образования <АДРЕС> области дети находятся на полном государственном обеспечении в ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<АДРЕС> детский дом».

Таким образом, в силу ч. 4 ст. 35, ч. 2 ст. 40 ГК РФ ГБОУ «<АДРЕС> детский дом» является опекуном несовершеннолетнего <ФИО6>, а в отношении несовершеннолетней <ФИО4> - попечителем.

Распоряжением Главы <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА12> <НОМЕР> «О направлении несовершеннолетних <ФИО4> Светланы, 28.01.1997 г.р., и Андрея, 24.04.1998 г.р., в детский дом» за <ФИО4> и <ФИО6> сохранено право на жилую площадь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д. 10).

Статьями  4, 8 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА13> N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"   (с изменениями и дополнениями)  установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, находящиеся, воспитывающиеся и (или) обучающиеся в государственных учреждениях <АДРЕС> области, муниципальных и негосударственных учреждениях в <АДРЕС> области, находятся на полном государственном обеспечении. Сохранность закрепленного за ними жилого помещения обеспечивается органами местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области. 

Из выписки  из домовой книги, копии лицевого счета,  адресных листков убытия, свидетельств о регистрации по месту пребывая следует, что <ДАТА14> и <ДАТА15> несовершеннолетние <ФИО4> и <ФИО6>, соответственно, были сняты с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, которая находится в муниципальной собственности. С 2004 года <ФИО4> и А.Э. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, на срок по <ДАТА16> После снятия с регистрации несовершеннолетних <ФИО4> и А.Э. в квартире по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, осталась зарегистрированной и проживала бабушка детей - <ФИО11>, которая являлась нанимателем жилого помещения. <ФИО11> была снята с регистрационного учета по указанному адресу <ДАТА17> по смерти (л.д. 7, 8, 71-72).

Согласно акту проверки сохранности и содержания жилого помещения от <ДАТА18> жилое помещение, закрепленное за несовершеннолетними, требует ремонта: помещение после пожара, стены и потолок покрыты копотью, пол деревянный частично выгорел, оконные блоки старые деревянные, остекление частично отсутствует, имущества, принадлежащего несовершеннолетним и подлежащим описи, в жилом помещении нет (л.д. 66).

Из представленного ООО «Жилресурс» расчета задолженности следует, что по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 26615 руб. 35 коп., которая образовалась за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> (л.д. 9).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на ГБОУ «<АДРЕС> детский дом», действующего в интересах несовершеннолетних <ФИО4> и <ФИО6>, не может быть возложена обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, поскольку несовершеннолетние <ФИО4> и А.Э. были сняты с регистрационного учета по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с 2004 года, то есть до момента образования задолженности.  До <ДАТА17> в указанном жилом помещении проживала бабушка несовершеннолетних - <ФИО11>, которая являлась нанимателем жилого помещения и обязана была вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Задолженность с мая 2010 года по <ДАТА19> также не может быть взыскана с ответчика, поскольку несовершеннолетние <ФИО4> и <ФИО6> не являются ни собственниками указанного жилого помещения, ни нанимателями,  а также иными лицами, которые в соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязананы вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств о том, что ГБОУ «<АДРЕС> детский дом» принял жилое помещение по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в качестве имущества подопечных и получал доходы от управления указанным имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Жилресурс» к ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<АДРЕС> детский дом», действующему в интересах несовершеннолетних Сахаровой <ФИО3>, о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в  Каширском городском суде <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мировой судья                                                                    <ФИО1>

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА20>

Мировой судья                                                                    <ФИО1>