Решение по делу № 2-654/2016 от 13.09.2016

Гражд. дело №2-654/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2016 года с. Новокаякент

    Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием представителя истца по доверенности Османовой У.М. – Темирбекова Э.М., представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по доверенности Темирбекова А.М., при секретаре Ахмедовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца Темирбекова Э.М. в интересах Османовой У.М. к филиалу «ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан снять необоснованно начисленную задолженность по состоянию с января 2007г. по август 2016г. в размере 95 696.90 рублей с лицевого счета № обязании ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан занести прибор учета газа в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца по доверенности Османовй У.М. - Темирбеков Э.М. обратился в суд с иском к филиалу «ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан снять необоснованно начисленную задолженность по состоянию с января 2007г. по август 2016г. в размере 95 696.90 рублей с лицевого счета № об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан занести прибор учета газа в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД.

Представитель истца Османовой У.М.- Темирбеков Э.М. в судебном заседании исковые требования поддержал и суду пояснил, что его доверитель Османова У.М. является потребителем коммунальных услуг, и она пользуется услугами ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД по представлению ими природного газа с 2007 года по настоящее время. С 2007 года по настоящее время в домовладении ее доверителя установлен прибор учета газа, и она всегда исправно оплачивает за израсходованный природный газ согласно показаниям прибора учета газа.

20 ноября 2013 года в домовладении Османовой У.М. произвели демонтаж прибора учета газа в связи с тем, что подошел срок очередной госповерки.

27 ноября 2013 года ПУГ прошел очередную госповерку и в тот же день был монтирован.

18 декабря 2013г. прибор учета газа опломбирован.

12 марта 2014г. представителем филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» был составлен акт осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа.

Считает, что начисленные объемы по нормативам потребления со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с 2007 года по сей день необоснованно, нарушающим права его доверителя как потребителя коммунальных услуг и противоречащим действующему законодательству по следующим основаниям.

Его доверителю произвели расчет за газовые услуги по нормативу, в то время когда обязаны были производить расчет по данным прибора учета газа.

В соответствии с п.55 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа проводит проверки не реже одного раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Согласно подпункта «ж» пункта 22 названного Постановления поставщик газа обязан: обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно Письма Минрегиона РФ от 18.06.2009 №18631-СК/14(разъяснения по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа), в том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа(показания исправных приборов учета) абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета газа ил лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Согласно п.24 вышеназванного Постановления Правительства РФ при наличии прибора учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

Исходя из пункта 27 вышеназванного Постановления определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку. Просит удовлетворить исковые требования.

Истец Османова У.М. при рассмотрении дела в судебном заседании участия не принимала, хотя была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. Представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Османовой У.М.

Представитель ответчика Темирбеков А.М. исковые требования признал и пояснил суду, что Османова У.М. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД. Действительно Османова У.М. 24.08.2016г. обратилась в Т/У по Каяентскому району о занесении прибора учета газа в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД, а также о снятии необоснованно начисленных объемом по нормативам. Со стороны Т/У по Каякентскому району не принимаются меры по занесению прибора учета газа в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД, а также о снятии необоснованно начисленных объемом по нормативам. Ее заявление Т/У по Каяентскому району не рассмотрено. Объем газа ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» поставлялся абоненту по нормативам. Поскольку в базе данных ПУГ Османовой У.М. не значился. Он ознакомился с представленным истцом расчетом и согласился им. Пояснил, что расчет истца составлен по показаниям прибора учета газа. Согласно представленных истцом квитанций об оплате за потребленный газ, абонент Османова У.М. периодически оплачивала за потребленный газ по показаниям прибора учета газа. Согласен с иском, поскольку представителем истца Темирбековым Э.М. представлены все доказывающие документы.

Суд, изучив материалы дела, обсудив доводы иска, заслушав объяснения участника процесса представителя истца Османовой У.М. – Темирбекова Э.М., представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Темирбекова А.М. находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту(потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласност.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.25 Постановления Правительства РФ т от 21 июля 2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а)использовании приборов учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г)прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из заявления Османовой У.М., адресованного начальнику ТУ по Каякентскому району Алимурзаеву Э.З. от 24.08.2016г. следует, что она просит занести в базу данных прибор учета газа с 18.12.2013г., а также снять необоснованно начисленные объемы нормативам и произвести перерасчет за фактически израсходованный газ по лицевому счету № согласно показаний прибора учета газа. Указанное заявление зарегистрировано в ТУ по <адрес> 24.08 2016 г.

Из выписки из похозяйственной книги администрации МО «сельсовет Алходжакентский» следует, что на праве собственности ФИО1 по адресу: <адрес> имеется жилой дом, с жилой площадью 110 кв.м.

Из акта осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от 12.03.2014г. следует, что указанный акт составлен контролером Гамзаевым М. в присутствии абонента Османова А. В ходе осмотра установлено, что имеется прибор учета газа типа № с заводским номером №, 2001 года выпуска, с датой следующей поверки 27.11.2013г. до 27.11.2021г. При этом пломба поверителя имеется, пломба № счетного механизма имеется. Показания прибора учета газа 32976 куб.м. Также имеется запись о том, что прибор учета газа работает, претензий нет. Акт подписан контролером Гамзаевым М. и супругом абонента Османовым А..

Из акта демонтажа/монтажа счетчика от 20 ноября 2013г., усматривается, что представителем ОАО «Даггаз» ПЭУ Каякентрайгаз Агаевым М. у абонента Османовой У., лицевой счет № по адресу <адрес> № произведено снятие показаний счетчика и проверки целостности установленных пломб для последующего демонтажа счетчика СГБ 4 заводской №, показания счетчика 31592, цель демонтажа на очередную госповерку. Акт подписан слесарем Агаевым М. и Османовой У. А.

Согласно свидетельства о поверке № от 27.11.2013г. поверителем Абдулгалимовым счетчик у абонента Османовой У. СГБ 4 заводской №, измерено и поверено в соответствии гост.8.324.2002г., срок действия до ноября 2021г.

Из Акта опломбирования прибора учета газа от 18.12.2013г. следует, что указанный акт составлен контролером Рамазановой М. в присутствии абонента Османовой У. Согласно указанного акта значится установленным в доме абонента Османовой У.М. по адресу: <адрес> прибор учета газа типа СГБ 6-4, с заводским номером 22874, с датой госповерки ДД.ММ.ГГГГ -28.11.2021г., показания на момент опломбирования 31748 куб.м., установлена пломба №, голографическая наклейка №, отапливаемая площадь 55 кв.м. Указанный акт подписан контролером Рамазановой М. и супругом абонента Османовым А..

Из Акта инвентаризации от 18.08.2016г. следует, что инвентаризация домовладения Османовой У. проведена контролером Гогурчуновым А.М.в присутствии абонента Османовой У.М. При этом установлено, что в ее домовладении установлен прибор учета газа типа СГБ-4, с заводским номером 22874, с датой следующей поверки 27.11.2021 г., с показаниями прибора учета газа 38060 куб.м. При этом из указанного акта следует, что пломба гос.поверителя не нарушена, пломба поставщика за № не нарушена, голографическая наклейка № не нарушена, пломба установленная заводом изготовителем не нарушена. Акт подписан Гогурчуновым А.И. и Османовой У.М.

Наличие у абонента Османовой У.М. прибора учета газа подтверждается представленными истцом в суд фотоснимками, из которых следует, что прибор учета газа вмонтирован и в рабочем состоянии, на ПУГ имеется №, показания счетчика на момент снимков 38040 куб.м., пломба не нарушена, голографическая наклейка не нарушена.

Как следует из акта на пломбирование газового счетчика № от 03.11.2008г., контролером Агаевым М.У. в присутствие Османова А., лицевой счет № работоспособность счетчика проверена включением газового счетчика.

Из расчета расхода газа и задолженность на абонента Османовой У.М. с лицевым счетом № представленного истцом при подаче иска следует, что за период с 01.09.2007г. по 01.08.2016г. задолженность за потребленный природный газ абонента Османовой У.М. составляет 10420.2 рублей. За указанный период с 01.09.2007г. по 01.08.2016г. абонентом Османовой У. за потребленный газ уплачено 78 059 рублей.

Таким образом, судом установлено, что с 2007г. по настоящее время в домовладении Османовой У.М. был установлен прибор учета газа типа № с датой следующей поверки 28.11.2021г. с соответствующими пломбами, с заводским номером 22874 и с не истекшим сроком госповерки. 20.11.2013г. произведен демонтаж прибоа учета газа. 27.11.2013г. прибор учета газа прошел очередную госповерку. Указанный прибор учета газа был опломбирован 18.12.2013г. прибор учета газа типа СГБ 6-4, с заводским номером 22874, с датой госповерки ДД.ММ.ГГГГ -28.11.2021г., показания на момент опломбирования 31748 куб.м., установлена пломба №, голографическая наклейка №, отапливаемая площадь 55 кв.м. За указанный в иске период по настоящее время указанный прибор учета газа исправно работает, без нарушения пломб, без истечения срока госповерки, показания прибора учета газа периодически фиксировались в составленных актах.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» при наличии установленных в домовладении истца приборов учета газа, которые исправно работали, без нарушений установленных пломб, без истечения сроков очередных госповерок, не имел юридических прав осуществлять начисление задолженности по нормативам потребления, и его действия полностью противоречат требованиям ч.1 ст.57 ЖК РФ, ст.544 ГК РФ, п.п.24, 25, 27 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Письма Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14.

Представителем ответчика Темирбековым А.М. в суд не представлены какие-либо надлежащие документы, свидетельствующие о том, что ООО «Газпром межрегионаз Пятигорск» проводились какие-либо проверки в домовладении Османовой У.М., о том, что истцом Османовой У.М. прибор учета газа использовался с нарушением установленных пломб, сроков госповерки.

Более того он согласился, что абонент Османова У.М. обращалась вышеуказанными заявлениями в Т/У по Каякентскому району и указанное заявление осталось без рассмотрения по вине Т/У по Каякентскому району и что сумму указанную в представленном расчете 78059 рублей Османова У.М. за потребленный газ оплатила.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований представителя истца Темирбекова Э.М. о снятии необоснованно начисленной задолженности с лицевого счета №

Кроме этого, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» нарушены требования п.55 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» о проведении проверок не реже 1 раза в полугодие, поскольку представитель ответчика Темирбеков А.М. не смог представить в суд какие-либо письменные документы о проведении таких проверок ответчиком в период с 2007 года по август 2016 года в домовладении истца Османовой У.М.

Более того, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» проигнорированы требования подп. «ж» пункта 22 вышеназванного Постановления Правительства РФ, об обеспечении выполнение заявок абонента Османовой У.М. в течение 5 рабочих дней.

Несмотря на наличие зарегистрированного в ТУ по Каякентскому району ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» от 24.08.2016г. заявления Османовой У.М., адресованного начальнику ТУ по Каякентскому району Алимурзаеву Э.З. о занесении в базу данных прибор учета газа., а также снять необоснованно начисленные объемы нормативам и произвести перерасчет за фактически израсходованный газ по лицевому счету № согласно показаний прибора учета газа, по день рассмотрения дела, т.е.более двух месяцев указанная заявка не рассмотрена, не дан соответствующий ответ Османововй У.М. не приняты какие-либо меры по ее заявке, что и побудило абонента Османову У.М. обратиться в суд с исковым заявлением, чем грубо нарушены требования закона «О защите прав потребителя».

Согласно представленного истцом расчета расхода газа и задолженность на абонента Османовой У.М. с лицевым счетом № за период с 01.09.2007г. по 01.08.2016г. задолженность за потребленный природный газ абонента Османовой У.М. составляет 10420.2 рублей. За указанный период с 01.09.2007г. по 01.08.2016г. абонентом Османовой У. за потребленный газ уплачено 78 059 рублей.

Следовательно, с вычетом суммы задолженности Османовой У.М. в сумме 10420.2 рублей к снятию необоснованно начисленной задолженности по состоянию с января 2007г. по август 2016г. с лицевого счета № подлежит 85 276.7(95 696.90-10 420) рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования представителя истца Темирбекова Э.М. в интересах Османовой У.М. к филиалу «ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования представителя истца по доверенности Темирбекова Э.М. в интересах Османовой У.М. к филиалу «ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД удовлетворить частично.

Обязать Филиал ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан»

снять необоснованно начисленную задолженность по состоянию с января 2007г. по август 2016г. в размере 85 276(восемьдесят пять тысяч двести семьдесят шесть) рублей 7 копеек с лицевого счета 0902000339. а также обязать ответчика занести в базу данных прибор учета газа истца Османовой Умуханум Мухтаровны, а в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов.