Решение по делу № 2-473/2015 от 15.06.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республика в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., с участием заместителя прокурора <адрес> Чувашской Республики Я.В., при секретаре Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к специалисту 2 разряда администрации Н. сельского поселения <адрес> Чувашской Республики И.В. об обязании предоставить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

у с т а н о в и л :

<адрес> Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к специалисту 2 разряда администрации Н. сельского поселения <адрес> Чувашской Республики И.В. об обязании предоставить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В обоснование заявленных требований указал, что специалист 2 разряда администрации Н. сельского поселения <адрес> Чувашской Республики И.В. представила сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год на себя и на супруга И.А. не по форме, установленной Указом Президента РФ от 23.06.2014г. №.

Просил суд обязать специалиста 2 разряда администрации Н. сельского поселения <адрес> Чувашской Республики И.В. исполнить возложенную ст.ст. 8 и 8.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанность по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, на супруга И.А. представителю нанимателя (работодателю) за 2014 год по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленной Указом Президента РФ от 23.06.2014г. №.

Заместитель прокурора Я.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик - специалист 2 разряда администрации Н. сельского поселения <адрес> Чувашской Республики И.В., в судебном заседании исковые требования признала и обязалась устранить допущенные нарушения.

Проверив материалы дела, выслушав заместителя прокурора, ответчика И.В., суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79 «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» гражданин, претендующий за замещение должности гражданской службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами российской Федерации, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно не позднее срока установленного нормативными правовыми актами российской федерации, представляют представителю нанимателя сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

В силу п.3 Положения «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. №559, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки: гражданами – при назначении на должности государственной службы; государственными служащими, замещающими должности государственной службы, предусмотренные перечнем должностей, указанным в п.2 настоящего Положения, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

В силу п.1.1. ст. 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о своих доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются по утвержденным формам справок Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года №460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

В силу п.2 Указа Президента РФ от 23 июня 2014г. №460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» установлено, что лица, претендующие на замещение должностей и замещающие должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляют такие сведения по форме справки, утвержденной настоящим Указом.

Судом установлено, при проверке личного дела специалиста 2 разряда администрации Н. сельского поселения И.В. установлено, что ею сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год на себя и на супруга И.А. представлены не по форме, которые установлены Указом Президента РФ от 23.06.2014г. №, о чем свидетельствует наличие справок в личном деле И.В., и объяснением М.Н.

Утвержденная 23.06.2014г. Указом Президента РФ форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера содержит существенные изменения и дополнения по сравнению со старой формой справки, утвержденной Указом Президента РФ от 18.05.2009 №559.

Кроме того, форма справки, утвержденная Указом Президента РФ от 18.05.2009 №559, подп. «а» Указа Президента РФ от 23 июня 2014 г. №460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» признан утратившим силу с 1 января 2015 г.

Указанные нарушения стали возможным из-за ненадлежащего исполнения обязанностей установленных законодательством о противодействии коррупции и муниципальной службе специалистом 2 разряда администрации Н. сельского поселения И.В.

При указанных обстоятельствах и добытых в судебном заседании доказательствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора основаны на законе и имеются основания для их удовлетворения, поскольку установлен факт нарушения ответчиком требований законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ и подлежат удовлетворению, что будет соответствовать интересам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, как с исковых требований неимущественного характера в доход местного бюджета.

Признание ответчиком иска и принятие его судом является самостоятельным основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать специалиста 2 разряда администрации Н. сельского поселения <адрес> Чувашской Республики И.В. исполнить возложенную ст.ст. 8 и 8.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» и ст. 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» обязанность по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, замещающего должность муниципальной службы, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, на супруга И.А. представителю нанимателя (работодателю) за 2014 год по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленной Указом Президента РФ от 23.06.2014 №460.

Взыскать с И.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – апелляционное представление, в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева