Решение по делу № 5-1391/2019 от 28.11.2019

Дело № 5-1391/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2019 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Орёл Ю.А., изучив административный материал, представленный командиром отдельной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Максимихиным С.И. об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в отношении Беляева А.В.,

установил:

Из протокола об административном правонарушении № от 26 ноября 2019 года следует, что 25 октября 2019 года в 12 часов 10 минут по адресу: г. Тверь, Волоколамский проспект, д.39, Беляев А.В. управлял транспортным средством марки Форд Фокус, государственный регистрационный знак № регион, в состоянии опьянения, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, полагаю, что данный административный материал подлежит передаче по подведомственности.

В силу ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ, в случае, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, требующего значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов административного дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ вынесено старшим инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по г. Твери Смирновым А.В. 25 октября 2019 года.

В соответствии ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования инспектором группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери Пушкиной Е.Н. 26 ноября 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно пункту 16 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №475 от 26.06.2008, определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 4 и пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 №933, медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, и включает в себя осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Согласно, пункту 12 названного Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, которые управляют транспортными средствами, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследование осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

В соответствии с приведенными нормами у Беляева А.В. был отобран биологический объект (моча) для проведения лабораторного химико-токсикологического исследования.

Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 25 октября 2019 года у Беляева А.В. 06 ноября 2019 года установлено состояние опьянение, при этом согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований, химико-токсикологическое исследование проводилось 25 октября 2019 года.

Вместе с тем, проведение лабораторного химико-токсикологического исследования биологического объекта в рамках проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 №933, не свидетельствует о проведении по делу административного расследования.

Каких-либо иных действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу об административном правонарушении не проводилось.

Таким образом, материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Беляева А.В. не подлежит рассмотрению Московским районным судом города Твери.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья передает протокол об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение.

Местом совершения административного правонарушения является г. Тверь, Волоколамский проспект, д.39, в связи с чем административный материал подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №73 Тверской области.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

определил:

направить протокол № от 26 ноября 2019 года и материал об административном правонарушении в отношении Беляева А.В. по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ по подведомственности мировому судье судебного участка №73 Тверской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери.

Судья: Ю.А. Орёл