Решение по делу № 2-59/2016 (2-2962/2015;) от 11.12.2015

Дело № 2-59/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2016 года                 г. Козловка ЧР.

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карачевского сельского поселения Козловского <адрес> Чувашской Республики Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей С. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием – Карачевское сельское поселение Козловского <адрес> Чувашской Республики,

у с т а н о в и л:

Истец - Карачевское сельское поселение Козловского <адрес> ЧР обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей С. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием – Карачевское сельское поселение Козловского <адрес> Чувашской Республики, мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Козловского <адрес> от <дата> <число> товариществу с ограниченной ответственностью «Волга» выдан Государственный акт № ЧР-12-00-000006 на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей общей площадью 1765,5 га, вместе с Приложением <число> списка собственников ТОО «Волга» Козловского <адрес> ЧР, состоящий из 1605 человек. Постановлением главы администрации Козловского <адрес> от 26.09.1996г. <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю ТОО «Волга», размер одной земельной доли составил 1,7 га, в том числе 1,1 га. пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в Козловском <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства удостоверяющие право на земельную долю. В указанном списке среди прочих указана С. за номером 1577. Свидетельству о праве собственности на земельную долю площадью 1,7 га, из них пашни 1,1 га выдано правообладателю.

Согласно справки о смерти <число>, выданной отделом ЗАГС администрации Козловского <адрес> ЧР от <дата>, С. умерла <дата>.

Сведений о том, что С. каким либо образом распорядилась принадлежащей ей земельной долей не имеется.

    Ссылаясь на нормы законодательства, истец просит прекратить право собственности умершей С., на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемуся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и признать право собственности муниципального образования Карачевское сельское поселение Козловского <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую С., размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемуся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебное заседание представитель истца не явился, от главы администрации Карачевского сельского поселения Козловского <адрес> Чувашской Республики Никифоровой З.Л. поступило заявление, в котором она заявленные требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить и рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. В письменном отзыве в суд, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что Управление по данному спору является ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, нотариус Козловского нотариального округа Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о месте и времени, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, об отложении слушания не ходатайствовали, самостоятельных требований не заявили. При этом нотариус просила рассмотреть гражданское дело без ее участия. Дополнительно сообщила, что в ее делах наследственного дела на имущество умершей С. не имеется.

С учетом положений ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № <число>, постановлением главы администрации Козловского <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число>, ТОО «Волга» в коллективно-долевую собственность предоставлено бесплатно 1 765,5 га земель, из них пашни - 1 765,5 га,

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> СХПК «Волга» (ранее, до реорганизации решением собрания уполномоченных от <дата>, ТОО «Волга»), зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <число>, ликвидировано вследствие банкротства.

Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> <число>, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью 14627317 кв.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение.

Из газеты «Знамя» за <число> (9387) от <дата> следует, что был опубликован список собственников земельных, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указана С.

Согласно выписке из Интернет - сайта портала органов власти Чувашской Республики <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Карачевского сельского поселения Козловского <адрес>.

Из протокола <число> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карачевского сельского поселения Чувашской Республики видно, что <дата> утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Согласно справке о смерти <число> выданной Отделом ЗАГС Козловского <адрес> Чувашской Республики, С. умерла <дата>.

Сведений о том, что С. каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается, в том числе и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> <число>.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»)

Земельный участок с кадастровым номером <число>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц - членов ТОО «Волга», расположен на территории муниципального образования – Карамышевское сельское поселение Козловского <адрес> Чувашской Республики.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Судом установлено, что согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в Козловском <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики в 1996 году были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. Свидетельство о праве собственности на земельную долю ТОО « Волга» выдавалось С., которая при жизни никаких попыток к оформлению спорной земельной доли не предпринимала, с момента приобретения права на нее в 1996 году в течение трех и более лет ею не распорядилась.

Администрацией Карачевского сельского поселения Козловского <адрес> Чувашской Республики список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованы в районной газете «Знамя» от <число> (9387) от <дата>, размещены на информационных щитах на территории Карачевского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Карачевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего С. невостребованной.

Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество, открывшееся после смерти С. является выморочным.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, поскольку выморочное имущество после смерти С. - невостребованная земельная доля, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, исковые требования администрации Карачевского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск муниципального образования «Карачевское сельское поселение» Козловского <адрес> ЧР удовлетворить.

Прекратить право собственности С., <дата> года рождения, умершей <дата> на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1754,5 га до выделов, площадью 14627317 га по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования «Карачевское сельское поселение Козловского <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, принадлежавшую М., <дата> года рождения, умершей <дата>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1754,5 га до выделов, площадью 14627317 га по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья В.Г. Порфирьев