Решение по делу № 33-2760/2015 от 04.06.2015

Судья Ермаков А.Е. Дело № 33-2760/2015 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Жуковской С.В. Перминовой Н.А.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 18 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе Микрюковой Л.А. на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 01 апреля 2015 года, которым иск Микрюковой Л.А. к Администрации МО МР «Усть-Вымский» о признании права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, обязании включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения Микрюковой Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Микрюкова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации МО МР «Усть-Вымский» о признании права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, обязании включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социальной защиты Республики Коми.

Истец Микрюкова Л.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель администрации МО МР «Усть-Вымский» просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило.

Суд принял указанное выше решение, на которое истцом подана апелляционная жалоба с требованиями об отмене решения в связи с незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решения суда подлежащим отмене.

Судом установлено, что Микрюкова Л.А. <Дата обезличена> года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Усть-Вымского районного суда от <Дата обезличена> единственный родитель истца – мать <Фамилия обезличена> была лишена родительских прав в отношении дочери.

Постановлением Главы администрации МО «Усть-Вымский район» №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> за истцом закреплена квартира №<Адрес обезличен>, в последующем <Дата обезличена> с ней был заключен договор социального найма.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Микрюкова Л.А. обучалась в ГОУНПО «Профессиональный лицей торговли и общественного питания г.Сыктывкара».

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> Микрюковой Л.А. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации МО ГО «Сыктывкар» о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Микрюковой Л.А. ввиду того, что истцом не предпринято мер к реализации права на обеспечение жильем до достижения возраста 23 лет путем подачи заявления в орган местного самоуправления по месту нахождения закреплённого жилья.

С указанными выводами судами не может согласиться судебная коллегия.

Как следует из материалов дела, истец <Дата обезличена> обратилась в АМО ГО « Сыктывкар» с заявлением о внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма по категории ребенок-сирота. Письмом от <Дата обезличена> Микрюковой Л.А. отказано в предоставлении жилого помещения, которое ею было обжаловано в суд. В <Дата обезличена> году Микюкова Л.А. неоднократно обращалась в Агентство Республики Коми с просьбой включить в список лиц нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда. Постановлением администрации МР « Усть- Вымский» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> Микрюковой Л.А. отказано во включении в список детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированого жилищного фонда.

Учитывая данные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что истцом предпринимались попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до достижения возраста 23 лет.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу пункта 3 части 4 этой же статьи проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение самого лица, относящегося к указанной категории граждан.

Согласно части 1, пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времен принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета муниципального образования «Усть-Вымский район» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> на территории МО «Усть-Вымский район» установлена учетная норма площади жилого помещения при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 11 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> между администрацией МО ГП «Жешарт» и Микрюковой Л.А заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому последней передано жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <*> кв.м. Жилое помещение предоставлено истцу совместно с <Фамилия обезличена> В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован <Фамилия обезличена>

С <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> истец состояла в зарегистрированном браке с <Фамилия обезличена>

В настоящее время истец временно, на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, зарегистрирована по адресу: РК, <Адрес обезличен>. Кроме того, в указанном жилом помещении зарегистрированы <Фамилия обезличена> и сын <Фамилия обезличена>

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что уровень обеспеченности истца жилой площадью составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Так, на истца в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, приходится <*> кв.м. общей жилой площади.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что имеются основания для признания за Микрюковой Л.А. право на предоставление жилого помещения по договору социального найма специализированного жилищного фонда, обязании ответчика включить её в список детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированого жилищного фонда.

В связи с вышеизложенным решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Микрюковой Л.А.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 01 апреля 2015 года отменить, апелляционную жалобу Микрюковой Л.А. удовлетворить.

Вынести новое решение:

Признать за Микрюковой Л.А. право на обеспечение жилым помещением муниципального специализированого жилищного фонда, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать администрацию МО МР « Усть- Вымский» включить Микрюковой Л.А. в список детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированого жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений.

Председательствующий -

Судьи -