Решение по делу № 2-7340/2015 от 28.08.2015

Дело №2-7340/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2015 года                          город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Медной Ю.В.,

при секретаре Черновой К.В.,

с участием представителя истца Пономаревой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» к обществу с ограниченной ответственностью «О» о признании противоправными действий,

установил:

Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» (далее СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «О» (далее ООО «О») с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты правпотребителей» было проведено мероприятие по общественному контролю по соблюдению прав потребителей в торговом павильоне ООО «О», магазин <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>.В рамках данного мероприятия установлено нарушение ответчиком ч. 2 ст. 16 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, поскольку по розничному договору купли-продажи в торговом павильоне ООО О», магазин «<данные изъяты>», лицу, не достигшему совершеннолетия, ШАА была реализована алкогольная продукция: напиток слабоалкогольный газированный «Черный русский Перфект. Коктейль с коньяком и вкусом миндаля», алк. 7,2%, объем 0,33л. (ж/б). Изготовитель: ООО «Юнайтед Боттлинг Групп», по цене 62 руб. 00 коп.за 1 шт., в количестве 1 шт.

На основании изложенного просит признать действия ООО «О по реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетияпротивоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ООО «О» прекратить противоправные действия по реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетияв отношении неопределенного круга потребителей, обязать ООО О довести в установленный законом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца Пономарева Ю.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ООО «О» о времени и месте рассмотрения дела был извещен, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении либо возражений относительно заявленных требований не поступало.

Сведениями о том, что неявка представителя ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, изложенного в заявлении, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавца, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединений потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных Действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как установлено судом, в соответствии с п. 5.1 Устава Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей», данное учреждение имеет право проверять соблюдение прав потребителей и Правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях; участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, групп потребителей, неопределенного круга потребителей. Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные Законом «Об общественных объединениях», Законом РФ «О защите прав потребителей».

Учитывая изложенное, суд полагает, что деятельность указанного общественного объединения и положения его Устава соответствуют требованиям ст. ст.45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Данное учреждение имеет право участвовать в проведении проверок деятельности предприятий торговли, по итогам проверок оформлять акты.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах; несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.

Согласно акту № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному представителем СРОУ «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей», было проведено мероприятие по общественному контролю соблюдения прав потребителей в торговом павильоне ООО «О», магазин «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Общественный контроль за соблюдением прав потребителей ООО «Олимп» по вышеуказанному адресу был произведен на основании направления директора Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ, выданного инспектору по актово-претензионной работе КОВ (л.д. 15).

В ходе проведения мероприятия по общественному контролю соблюдения прав потребителей, было установлено, что ответчик продал ШАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, напиток слабоалкогольный газированный «Черный русский Перфект. Коктейль с коньяком и вкусом миндаля», алк. 7,2%, объем 0,33л. (ж/б). Изготовитель : ООО «Юнайтед Боттлинг Групп», по цене 62 руб. 00 коп.за 1 шт., в количестве 1 шт.

Суд приходит к выводу, что содержание акта проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетней ШАА также подтверждается видеозаписью проверки, исследованной в судебном заседании, не доверять которой у суда оснований не имеется.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что поскольку контроль за соблюдением сотрудниками ООО «О» требований законов, соблюдением прав неопределенного круга потребителей в сфере торговли, является компетенцией самой организации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ООО «Олимп» по нарушению особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет. В связи с чем, являются обоснованными требования истца о возложении на ООО «О обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: по реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия.

В силу ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика ООО «О» довести до сведения потребителей о состоявшемся судебном решении до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «О по реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетия, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «О» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного руга потребителей по реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «О» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «О в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Срок составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                         Ю.В. Медная