Решение по делу № 2-2484/2016 от 16.06.2016

Дело № 2- 2484/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2016 года г.Кунгур Пермского края

Кунгурский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Колеговой Н.А.

при секретаре Самариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального района Пермского края, администрации Троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о признании права собственности на садовый дом

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального района Пермского края, администрации Троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о признании права собственности на брусчатый садовый дом площадью <данные изъяты> кв. м ( Лит.А) по техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, расположенный на земельном участке № по адресу : <адрес>

    В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 в исковом заявлении указал, что является членом некоммерческого садового товарищества «Родник» в Троельжанском сельском поселении Кунгурского района. В данном садовом товариществе истцу был предоставлен для ведения садоводства земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м. В 2014 году ФИО1 построил на данном земельном участке садовый дом площадью <данные изъяты> кв. м.

ФИО1 не имеет возможности оформить в собственность построенный им садовый дом, так как на земельный участок, который был предоставлен садовому товариществу администрацией Кунгурского муниципального района надлежащим образом не оформлен. У истца отсутствует документ, подтверждающий предоставление ему земельного участка для ведения садоводства.

    В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

    Ответчик администрация Кунгурского муниципального района Пермского края о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, возражений по иску не представил.

    Ответчик администрация Троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, в отзыве на исковое заявление указал, что сведения о предоставлении садовому товариществу НСТ «Родник» земельного участка для ведения коллективного садоводства отсутствуют.

    Третье лицо – Управление Росреестра по Пермскому краю, привлеченное к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.1), просило рассмотреть дело без участия представителя.

    Третье лицо НСТ «Родник» в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве зарегистрированного юридического лица отсутствует.

    Суд, исследовав документы дела, считает исковые требования ФИО1 необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст.5 Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1994 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и характер его деятельности и соответственно слова "некоммерческое товарищество", "потребительский кооператив", "некоммерческое партнерство".

Место нахождения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения определяется местом его государственной регистрации.

Согласно п.4 ч.1 ст.19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1994 года

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного объединения вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации Кунгурского муниципального района Пермской области от 02.11.1992 года № 126 « О перерегистрации земель сельскохозяйственных, промышленных, других организаций и учреждений и закреплении за ними земель в собственность, пользование и аренду Западно-уральскому транспортному территориальному управлению СМУ-1 на территории Троельжанского сельского поселения предоставлен земельный участок общей площадью 2,0 га для садоводства. Постановлением администрации Кунгурского района Пермской области от 12.04.1994 года № 60 « О перерегистрации земель организаций и учреждений» за садоводческим товариществом «Родник» ТОО «Пермавтожилпромстрой» закреплен земельный участок площадью 3,1 га, расположенный в Кукуштанском лесничестве Кунгурского района ( л.д.32-47). Сведений о том, что указанный земельный участок находится ( находился на момент его закрепления) в границах Троельжанского сельского поселения материалы дела не содержат.

Глава Троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края (ответчик) в отзыве на исковое заявление поясняет, что сведения о предоставлении садовому товариществу НСТ «Родник» земельного участка для ведения коллективного садоводства в Троельжанском сельском поселении отсутствуют ( л.д.49).

Из представленных доказательств следует, что сведений о регистрации НСТ «Родник» в налоговом органе отсутствуют.

Таким образом, доказательств об образовании на территории Троельжанского сельского поселения НСТ «Родник» материалы дела не содержат.

    Из искового заявления следует, что ФИО1 является членом некоммерческого садового товарищества «Родник» в Троельжанском сельском поселении, где ему был предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м ( л.д.3).

    Доказательств того, что НСТ «Родник» осуществляет свою деятельность в качестве юридического лица на территории Троельжанского сельского поселения Кунгурского района, и истец являлся (является) членом НСТ «Родник», а также данных о том, что данным садовым товариществом ФИО1 был предоставлен садовый участок № площадью <данные изъяты> кв. м материалы дела не содержат.

    Данных о том, что земельный участок находится в собственности ( пользовании) истца либо НСТ «Родник» суду не представлено, сведения о зарегистрированных правах на данных земельный участок в ЕГРП отсутствуют ( л.д.29,30).

Таким образом, доказательств того, что ФИО1 является членом НСТ «Родник», истцу данным садовым товариществом был предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м, как и доказательств о наличии юридического лица НСТ «Родник» - садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, осуществляющего свою деятельность на территории Троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края, суду не представлено.

    Согласно копии технического паспорта домовладения на участке № НСТ «Родник» имеется недостроенный садовый домик, площадью <данные изъяты> кв. м правообладателем незавершенного строительством объекта указан ФИО1, данных, подтверждающих право ФИО1 на указанный незавершенный строительством объект недвижимости копия технического паспорта не содержит ( л.д.7-13).

    Иных документов, свидетельствующих о строительстве ФИО1 садового дома, о том, что спорный объект недвижимости завершен строительством, суду не представлено.

    В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил ( п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи ( п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан ( п.3).

Из смысла указанных положений закона требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

     Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет адрес ( описание местоположения) : <адрес>, НСТ «Родник», участок №, сведения о правообладателе данного земельного участка в копии кадастрового паспорта отсутствуют ( л.д.6).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок, на котором возведена спорная постройка, принадлежит истцу на одном из прав, указанных в п.3 ст.222 ГК РФ, отсутствуют сведения и том, что спорная постройка расположена именно на указанном земельном участке.

Каких-либо данных о предоставлении земельного участка ФИО1 для садоводства органами государственной власти или органами местного самоуправления в материалах дела отсутствуют, с учетом этого, незавершенный строительством садовый дом является самовольной постройкой, на который не может быть признано право собственности.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Принимая во внимание тот факт, что ФИО1 не владеет земельным участком, на котором осуществлено строительство садового домика, на законном основании; целевое назначение земельного участка под спорным объектом незавершенного строительством объекта не установлено, как не представлено и доказательств того, что спорный объект незавершенного строительства возведен в границах земельного участка, отвечает требованиям безопасности, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу, что оснований для признания за ФИО1 права собственности на садовый дом не имеется.

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В исковых требованиях ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального района Пермского края, администрации Троельжанского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о признании права собственности на садовый дом отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий             Н.А.Колегова