Решение по делу № А65-6478/2012 от 23.03.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань                                                                                                    Дело №А65-6478/2012

«23» марта 2012г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мусина Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Газизовой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции РТ по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, г. Казань, к ответчику - Индивидуальному предпринимателю Максимову Валерию Александровичу, о  привлечении к административный ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и ч.2 ст.14.16КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – Газизова Е.Г.,  по доверенности  от 09.02.2012 г. № 14/481;

от лица, привлекаемого к административной ответственности –  не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л :

Государственная инспекция РТ по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, г. Казань (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к  Индивидуальному предпринимателю Максимову Валерию Александровичу,(далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности) о  привлечении к административный ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ .

Определением от 5 марта 2012 г. арбитражные дела №А65-6478/2012, №А65-6476/2012 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением номера №А65-6478/2012.

В соответствии с п. 6.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" предусмотренное частью 2 статьи 130 АПК РФ право арбитражного суда объединить несколько дел в одно производство для их совместного рассмотрения может быть реализовано и в отношении дел об административных правонарушениях.

Заявитель в судебном заседании заявила отказ от части заявленных требований по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ; в оставшейся части заявленные требования поддержал.

Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

Как усматривается из представленных по делу документов, заявителем 25.01.2012г. в кафе «Веселый лев» индивидуального предпринимателя Максимова Валерия Александровича, расположенного по адресу: РТ, г.Казань, ул.О.Кошевого, д.2 б, установлен  факт розничной реализации алкогольной продукции:

- Водка «Хортица Абсолютная», в бут емк. 0,5л сдатой розлива 16.10.2011г., производства ДП «Имидж холдинг» Украина, с. Хортица, УКП 02961641 в количестве – 2 бутылки;

- Водка «Граф Ледофф», емк. 0,5л. сдатой розлива отсутствует, производства ОАО «Татспиртпром», Казанский ликероводочный завод, УКП отсутствует в количестве – 1 бутылка (остаток около 350 гр.);

- Вино столовое сухое красное «Каберне» в бутылке емк. 0,7л., сдатой розлива 18.02.2011г., производства ДП «Крымский винный дом» Украина, УКП 02786771 в количестве – 1 бутылка;

- Российское шампанское белое полусладкое «Дербентское», в бутылке емк. 0,75 л., сдатой розлива 03.08.2011г., производства г.Дербент, УКП 02853251, в количестве – 9 бутылок.

При этом, реализация алкогольной продукции  осуществлялась без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

По результатам проверки заявителем был  составлен протокол осмотра помещений  и находящихся там вещей и документов, принадлежащих  индивидуальному предпринимателю №010461 от 25.01.2012 г.,  протокол изъятия №000004 от 25.01.2012г,  протокол об административном правонарушении №000171 от 10.02.2012 г. об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, что послужило основанием для обращения заявителя с заявлением о привлечении лица, привлекаемого к административной ответственности в арбитражный суд.

Рассмотрев представленные материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой

В соответствии с положениями п.1 ст. 16, ст.26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, лицом, привлекаемым к ответственности, по существу не оспаривается факт реализации алкогольной продукции без  лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями)  действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт правонарушений, совершенных лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела,  в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает правомерным назначить штраф в размере 4000 рублей по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель заявил частичный отказ от части заявленных требований по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе отказаться от иска, если это не противоречит закону, иным нормативно-правовым актам или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку указанные выше обстоятельства суд не усматривает, частичный отказ от заявленных требований следует принять.

В соответствии с п. 4 ст. 150 АПК РФ суд прекращает производство по заявленному требованию в части привлечения к административный ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Максимова Валерия Александровича, 21.02.1970 г.р., место рождение – г. Казань, проживающего по адресу: РТ, г. Казань ул. Маршала Чуйкова, д.34, кв.3, ИНН 165707832701, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРН 311169023700287 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан 25.08.2011г. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства.

Производство по делу в части привлечения индивидуального предпринимателя Максимова Валерия Александровича к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ прекратить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ)

ИНН/КПП 1654025044/165901001 получатель платежа: учреждение банка ГРКЦ НБ РТ г.Казань

Счет получателя 40101810800000010001 БИК 049205001 ОКАТО 92401000000.

Вид платежа 75011608000010000140

Конфисковать алкогольную (спиртосодержащую продукцию) продукцию,изъятую по протоколу изъятия №000004 от 25.01.2012г., вывезенную в Госалкогольинспекцию РТ по адресу: г. Казань, ул. Х.Такташ, д. 94 каб.2:

- Водка «Хортица Абсолютная», в бут емк. 0,5л сдатой розлива 16.10.2011г., производства ДП «Имидж холдинг» Украина, с. Хортица, УКП 02961641 в количестве – 2 бутылки;

- Водка «Граф Ледофф», емк. 0,5л. сдатой розлива отсутствует, производства ОАО «Татспиртпром», Казанский ликероводочный завод, УКП отсутствует в количестве – 1 бутылка (остаток около 350 гр.);

- Вино столовое сухое красное «Каберне» в бутылке емк. 0,7л., сдатой розлива 18.02.2011г., производства ДП «Крымский винный дом» Украина, УКП 02786771 в количестве – 1 бутылка;

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РТ в десятидневный срок.

Судья                                                                                     Ю.С. Мусин